污染入罪門檻降低未致損害也可定罪2

　　污染入罪门槛降低未致损害也可定罪

　　镉大米、铅中毒一系列环境污染事件为我国生态环境敲响警钟　　昨日，最高法召开发布会公布两高《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，界定严重污染环境的14项认定标准该《解释》还明确了对非法擅自处置、进口固体废弃物，俗称洋垃圾的严惩措施，并明确8种情形应以环境监管失职罪定罪处罚《解释》将于今起施行　　同一天，新华社从公安部获悉，截至目前，公安机关共抓获污染环境犯罪嫌疑人118人，其中已公诉待审判24人，批准逮捕10人，刑事拘留48人公安部有关负责人表示，将加强与环保行政执法部门的衔接配合，形成打击污染环境犯罪的整体合力，对重大污染环境案件，将挂牌督办，坚决一查到底，依法严惩　　重伤逾一人即可定罪　　轻伤逾3人涉监管失职　　两高这部总共12条的《解释》主要规定了8个方面的问题：　　界定了严重污染环境的14项认定标准；依法严惩非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪、环境监管失职罪；对于环境污染犯罪的四种情形应当酌情从重处罚；从严惩处单位犯罪；加大对环境污染共同犯罪的打击力度；对于触犯多个罪名的从一重罪处断；明确界定了有毒物质的范围和认定标准；规范环境污染专门性问题的鉴定机构及程序　　最高法院研究室主任胡云腾认为，《解释》首先降低了污染环境罪的定罪量刑门槛，比如过去污染环境造成一人以上死亡的才能定罪，现在一人以上重伤就可以；过去造成3人以上死亡的，才能加重处罚，现在只要造成一人以上死亡的，就可以加重处罚另外，相应地降低了非法处置进口的固体废物罪、环境监管失职罪等犯罪的定罪量刑标准，致使3人以上轻伤即涉环境监管失职罪　　新增5项入罪标准　　无实害结果也可入罪　　环境污染犯罪的基本罪名为污染环境罪，此外还涉及非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪等罪名　　《解释》增加了5项污染环境罪新的认定标准，如规定只要是在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的或者私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含有传染病病原体的废物、有毒物质的即可直接认定为严重污染环境，不再以造成公私财产重大损失或者人身伤亡的实害结果为必要这些新增标准明确具体、操作性强，既能体现从严打击环境污染犯罪的立法精神，又能有效解决此类案件办理中取证难、认定难等实际问题