广东研究向房产保有环节征税.鼓励

个人住房税扩围又闻“楼梯响”。

4月10日，广东省住房和城乡建设厅总经济师吕洪清在一个发布会上称，广东各地要从多方面落实国家的房地产调控政策，其中即包括“将目前房地产税收主要从交易环节征收，改为主要从保有环节征收，增加房屋所有成本，抑制投机投资性购房需求”。

盛聚才定位于专业的络版权保护公司吕洪清称，通过提高持有住房成本，使闲置住房回归市场，“有利增长市场供应，平抑住房价格”。

所谓转向“从保有环节征收”，与近期多地表达的“研究开征房产税”如出一辙。

但“研究”到真正的“试点”落地，距离不短。

财政部财政科学研究所相关人士直言，“研究是正常的，但房产税扩围的时间表，我还没看到，不知道。”

今年 月，国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》中明确指出，今年要加快财税体制改革，适时扩大房产税试点范围。

当时市场有预期称，深圳、广州有望进入第二批房产税试点名单。但随后不久，广州、深圳相关部门对试点房产税的消息予以否认。

各方对于是否应该加速推进房产税试点有不同声音。

中央大学税务学院副院长刘桓称，“保有环节的房产税，是一个发展趋势，越快越好。”

上海财经大学教授印堃华则认为，“现在提保有环节征税太早。房价高的根本原因是地价和税收。现有的税收和地价不改，怎么推行房产税？”

在印堃华看来，中国房地产的问题在于顶层设计。光靠征税解决不了问题，而且现在应该减税，而不是加税。

中国指数研究院副院长陈晟同样认为，房地产行业的税收不能只做加法。“房产税一个长效的工作，是需要周期的。”陈晟认为，现在湖南和湖北在研究的土地税和房产税如何增减是合理的。而诸如广东等发达地区研究房产税，更多还是征收对象的问题。

还有一个问题是，在限购不放松的前提下，房产税推出的影响可能并不如外界想象得大。

刘桓认为，若限购令没有调整的话，不必急着开征房产税，因为没有太多的实际意义。现有的试点效果并不明显，不是税收政策本身不好，而是这一政策在目前这种情况下，没有放开房产购买力，可能构成税源的房产难以成交，税收也征不到。

刘桓认为，限购令没有放松之前，对部分存量房开征房产税还有点意义，即对现有的存量房中超标的或多套的进行征税。但这种征收方式，和刚开始抑制过度投机的政策制定初衷有一定距离。

印堃华认为，房产税应该实行差异化征收，“房屋若出租就降低税收，房屋若空置就增加税收。没有必要以增加购房成本门槛为目的。”