中央環境保護督察組交辦問題調查處理情況第

中央环境保护督察组交办问题调查处理情况（第四批）

截止2016年12月7日16时，省环境保护督察巡查工作领导小组转办中央环保第六督察组交办涉及渭南市环境信访件31件，现将第四批交办问题办理结果通报如下：编号交办问题基本情况涉及区县调查核实情况是否属实处理处罚和问责情况备 注1受理编号0143号的环境信访问题为：蒲城县平路庙乡陕西省煤化工业园，建厂2年以来，烟囱冒黑烟，并将黑黄色刺鼻废水排入洛河，人畜饮用水遭到污染，人工养殖业鱼苗死亡；2016年11月份一个车间爆炸，粉尘严重，麦田和人畜遭受严重污染和毒害，为了使本地农民不受污染，渭南市政府和蒲城县政府出面，将该工业园周围5公里内的村庄强行拆迁，群众反映强烈，社会影响恶劣，却只对该企业罚款了结蒲城县1.烟气、废水及粉尘污染问题：2016年12月2日22时10分，蒲城县环境监察大队执法人员赶赴现场检查发现，该公司渣场管理不规范，部分车辆未遮盖，渣场运输道路有抛洒扬尘现象，烟囱无冒黑烟现象该公司建设有1300立方米/小时污水处理厂和2500立方米/小时中水回用水站一座，废水经处理达标后由管排入洛河，无黑黄色刺鼻废水排入洛河，人畜饮用水未遭到污染2.蒲城清洁能源车间爆炸问题：据蒲城县安监局调查，事故经过为： 2016年10月23日12时50分，该公司甲醇合成I系列锅炉给水预热器721E103管程进口工艺气管道发生泄漏，造成工艺气传入大气，产生较大声响，并伴随燃烧13时05分I系列甲醇合成隔离置换完成，未造成人员伤亡经蒲城县环保局调查，未发现因车间爆炸引起的粉尘、麦田和人畜严重污染和毒害现象3.人工养殖业鱼苗死亡及强拆群众村庄问题：人工养殖业鱼苗死亡一事情况属实2016年4月，蒲城县环保局接到群众投诉，反映蒲城清洁能源化工公司渣灰场废水污染鱼塘，致使鱼苗死亡蒲城县环保局立案处罚10万元并责令改正违法行为经专家调查，本次鱼塘污染事件的原因：一是由于渣灰场离鱼塘较近；二是渣灰场施工单位在施工过程中对渣灰场防渗工程处理不当，致使渣灰场的废水及雨水渗漏到鱼塘针对此情况，该公司对渣灰场进行重新设计，重新施工，采取新的防渗措施，并修建了渣灰场废水及雨水导流收集池，正常情况下将收集的废水用于渣灰场二次灭尘，不外排2016年7月，经蒲城县高新区管委会调解处理，该公司给予受害人经济赔偿强拆群众村庄问题不属实蒲城县政府于2016年6月决定对该公司周边米范围村庄进行棚户区改造工程一期拆迁晋王村铁路以北区域及原平路庙街道，共计1335户目前已签订拆迁协议160余户，拆迁庄基180余院，无强拆行为，群众反映良好是针对该公司渣场管理不规范的违法行为，蒲城县环保局依法对该公司处以15万元罚款并责令改正违法行为对此问题，蒲城清洁能源化工有限公司对负有的安全环保部2人给予记过处分　2受理编号0144号的环境信访问题为：陕西省富平生态水泥有限公司夜间烟囱冒黑烟，且夜间偷排灰尘薛镇底店管区下庄村2、3、4和6组居民受影响给当地县环保局、县政府、乡政府反映过多次，给群众每年180元，一亩地赔300元赔偿，虽已落实，但环境污染没有改善，赔付太少，村民不满意富平县1.针对群众反映的“陕西省富平生态水泥有限公司夜间烟囱冒黑烟，且夜间偷排灰尘”问题,富平县环保局调查情况如下：①按照《陕西省工业和信息化厅陕西省环境保护厅关于支持陕西省水泥企业开展错峰生产的通知》文件要求，一号水泥生产线已于2016年11月30日21时停产，二号水泥生产线于2016年11月30日9时停产②根据富平县环保局环境监测人员2016年11月30日早上对该企业厂界TSP无组织排放监测报告显示，该公司厂界TSP无组织排放监测数值未超标③通过调取2016年5月30日渭南市环境保护监测站对该企业固定污染源烟气自动监测设备比对监测报告，比对监测的数值未超过GB《水泥工业大气污染物排放标准》中标准限值④通过调取一号生产线9、10、11三个月和二号生产线11月昼夜24小时自动监测数据显示，污染物达标排放⑤经查阅《陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线安全验收评价报告》和询问企业安环部负责人，该公司回转窑和两套除尘设备之间设置有安全工艺联锁装置，如停运任何一套除尘设施，将会导致回转窑全线停运为此，不存在夜间偷排灰尘2.针对群众反映的“薛镇底店管区下庄村2、3、4和6组居民受影响给当地县环保局、县政府、乡政府反映过多次，给群众每年180元，一亩地赔300元赔偿，虽已落实，但环境污染没有改善，赔付太少，村民不满意”问题,富平县薛镇政府进行了深入调查①该企业于2014年元月建成试产试产期间，由于设备处于磨合期，产生了噪音和粉尘2014年5月群众反映后，薛镇人民政府积极协调该企业进行整改，该企业高度重视、态度积极，同意对试生产期间产生的问题给予群众一定补偿，经和下庄村村民代表商议，一次性给予经济补偿款②为体现公平公正，下庄村成立了群众代表组代表组集体讨论，形成补偿分配方案：噪音影响给予群众每人每年180元赔偿，粉尘影响给予农作物每亩每年300元赔偿该方案分配均由群众代表共同组织实施，第一年补偿于2014年6月底完成2015、2016年也延续了此分配方案③截止目前，该企业经过改进环保设施，运行正常，噪音及粉尘均达标排放否　　3受理编号0106号的环境信访问题为：陕西富平水泥有限公司，白天不生产，晚上生产噪声扰民，粉尘严重向渭南市环保局、省环保厅、渭南人民政府、富平县人民政府、富平12369都反映过一直没有回复 富平县1．2016年12月2日，富平县环保局执法人员对投诉问题进行了现场检查,该企业日产5000吨水泥熟料旋转窑从2016年11月28日就已停产厂区熟料和各种辅料均密闭贮存，未发现露天堆放现象；执法人员对厂界四周的农作物进行了现场勘查拍照，未发现扬尘污染迹象2．经调阅该公司2016年多个时段昼夜24小时的监控数据记录，该企业粉尘排放达标该公司还分别于2016年3月16日、4月25日、5月23日、7月27日、8月10日、9月25日、10月14日、11月12日分八次委托西安圆方环境卫生检测技术有限公司对企业的颗粒物排放情况进行了监测，监测报告显示，粉尘达标排放3．经调阅该公司2016年4月23日、7月26日、10月14日分三次委托西安圆方环境卫生检测技术有限公司对企业的厂界噪声昼夜监测报告，监测报告数值显示，该公司厂界噪声均达标排放4．2015年8月富平县环保局曾接到一起群众反映“陕西富平水泥有限公司夜间磨机声较大，影响正常休息”的投诉，富平县环保局执法人员立即督促企业对水泥磨风机进行改造，将风机内的叶片和进风口的距离进行缩减，由原来的20毫米改造为8毫米，进一步有效降低了进风口产生的气流噪声目前，该企业已停产，约2017年3月才开机生产该企业一旦开机生产，我们将加强日常监管，若发现有环境违法行为，我们将依法严查重处，并责令企业有针对性拿出整改方案，及时消除污染，确保达标排放否　第三批4受理编号0110号的环境信访问题为：高新区朝阳路渭河化肥厂生产噪音大，气味刺鼻周围都是居民区，投诉人强烈建议搬迁 高新区2016年12月2日早9时，高新区环保分局执法人员赴现场调查厂区四周无刺鼻气味及强噪声1. “气味刺鼻”问题：该公司一期尿素生产装置在开、停车过程中，因生产工艺需要，会出现少量含氨气体放空现象，对周边大气环境产生影响近年来，该公司先后投资1.88亿元，对五台生产锅炉实施了脱硫脱硝除尘治理改造，各类废气污染物排放指标达到《关中地区重点行业大气污染物排放限值》标准2.“生产噪音声大”问题：该公司在生产时高点放空噪声大、传播远，影响范围还会随风向而发生变化，主要对厂界北侧的利君首座高层住户和麻李村村民造成一定影响2014年以来，累计投资518万元完成了三期凉水塔、二期空压机入口等噪声治理改造项目2016年11月，该公司在三期项目验收监测时，监测报告显示该公司厂界噪声部分点位超标，省环保厅验收组要求“该公司加快厂区东侧、北侧降噪措施的建设，保证厂界噪声稳定达标排放”3.“投诉人强烈建议搬迁”问题：该公司三期项目环境影响报告书批复中按照“以新带老”的要求，在项目实施过程中同步解决该公司一期、二期工程存在的全部环保问题整改情况:1.为解决厂界噪声超标问题，企业制定了整改方案，目前已对生产锅炉采取限产措施，主要有：1#、2#锅炉限产15%，3#锅炉限产20%，4#、5#锅炉限产18%，2×2.5万KW发电机组限产20%同时，计划投资1380万对梳理排查出的噪声点，分步实施、全面整治全部整治工作最迟于2017年12月底前全部完成，部分已于12月5日完成渭南市高新区环保分局负责对该公司噪声整治工作的监督检查，自12月7日起派驻工作人员对整治工作实施驻厂监管2. 关于搬迁问题，渭南高新区管委会2016年10月24日以做出承诺，拟对100米规划控制范围内的108户居民实施搬迁，搬迁工作拟于24个月内全面完成是渭南市环保局针对此问题已下达《渭南市环境保护局责令限制生产事先告知书》限制生产决定实施后，厂界噪声超标排放问题如仍无法解决，将依法采取停产整治等更严厉的措施，确保厂界噪声超标问题得到迅速解决渭化集团公司已对相关人进行了纪律处分，对部门负责人2人诫勉谈话，1人约谈第三批

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