时间恰好是冯带着团队赴美国演讲的时刻

一颗 手雷 被扔在了原本风光无限的外三（全名 上海外高桥第三发电厂 ）和掌舵者冯伟忠面前，时间恰好是冯带着团队赴美国演讲的时刻，瞬间引爆的 手雷 甚至引发了一场全行业要不要以减排自救的时代感很强的厚重话题。

拥有 世界上最清洁的火电厂 、 世界最高效的燃煤发电厂 等诸多荣誉，外三却正在遭遇节能减排创新造假和251工程的质疑，这被看作由创新引发的 罗生门 事件，至今事件仍在持续发酵。

在电力相对过剩来临、却又逢压力陡增的当口，不少燃煤电厂纷纷关停，区区一个外三到底有什么力量让国家总理 为其运行指标点赞，并且要求在 十三五 规划中将其作为考核主要火电企业的重要参考？而在 外三的创新打破了电力行业格局的平衡 和 外三的创新不足以支撑得到的荣誉和地位 的截然相反的说法下，外三是否已深陷 罗生门 ？

被质疑的251工程

时间回溯到6月 0日，一篇作者名字为朱小令、标题为《一评：上海外三电厂 创新节能减排技术 及251工程质疑》的文章在网络遭疯转，彼时，冯伟忠受到有着1 4年历史的世界制造业权威组织 美国工程机械师协会学术论坛的邀请，正在美国准备做一个关于 上海原创 的火电技术的演讲，此次被邀请的中国发电企业仅此一家。 公司一位副总经理将文章转给我，第一眼就知道这是造谣，是他们用大字报手段抹黑我们， 7月 0日，冯伟忠在公司会议室里对经济观察报说。

朱小令对经济观察报称，我已经从西安热工研究院退休了，写文章初衷就是个人好奇心驱使，是一次技术讨论。没想到冯伟忠竟然给我戴了 大字报 的高帽子。

不过多位电力业内人士纷纷表示，不论事实如何，朱的文章确实有些 情绪 。

事实似乎已超过 技术讨论 范畴，朱小令对经济观察报称，他是想以一评、二评、三评的三篇系列形式陆续在网络上推出的截至记者发稿，三评均见诸网络。冯伟忠称，文章推出前，朱小令向各位院士等投递了与文章内容雷同的举报信，让获得中国工程院2015年院士增选候选人提名的他，近日被中止了评选资格。

评选过程中，无论举报信内容是否属实，评选资格都会中止， 冯伟忠稍显失落。并且来自国家政府部门、同行以及媒体各种方式的问询也对其正常工作造成干扰。

令冯伟忠担忧的是，251工程会受文章和举报信影响，遭延后或搁浅。作为一个靠节能减排技术搅动整个发电领域的 后来者 、 毛头小子 ，虽是隶属于上海国资委[微博]独资的申能集团的二级子公司，自2008年诞生以来，外三就名声在外了，缘何这颗 手雷 偏偏此时引爆？

朱小令的系列文章标题中均特别提及251工程，文中有大段笔墨着力分析251工程，冯伟忠更直接地表示，其他质疑都是幌子，阻击点在251工程上。太多的蛛丝马迹都佐证了251工程起到的 导火索 作用。

外三计划用三年建成的251工程技术方案已通过国家发改委能源局的专家评审，正在进行项目评估。预计2018年落成。所谓 251工程 ，指的是待建的9号机组用外三正在推进的最新技术 1 5万千瓦高低位双轴二次再热超超临界发电机组（超临界发电机组加强版） 建设，供电煤耗低至251克/千瓦时。

观察发现，在现在运行的两台百万千瓦超超临界火电机组旁边，有一块被圈起来的空地， 那是为251工程留的地 ，外三一位内部人士称。

251工程虽然仍在筹备中，但是其一经披露，就在电力行业掀起了巨浪，多位业内人士称，都听说过外三和其要搞的251工程。