城鎮化恐誤入歧途投資風險正日益積聚

城镇化恐误入歧途 投资风险正日益积聚

中国大规模造城、粗放的城市化发展模式亟待改变摄影章轲投资蓝皮书预测，到2030年中国的城镇化水平将达到70%摄影章轲　　中国低碳专稿　尽管多家机构预测未来20年是中国城乡变动最剧烈的时期，越来越多的人会涌入城市，城镇化水平会进一步提高但国家发改委、中国社会科学院等官员和专家24日均表示，城镇化绝对不是房地产化，应该把重心从城转移到人上来　　从城转移到人上来　　由中国建投投资研究院、社会科学文献出版社联合主办的城镇化与投资研讨会2013年《投资蓝皮书》发布会24日在北京举行　　投资蓝皮书预测，到2030年中国的城镇化水平将达到70%，中国总人口将超过15亿人，届时居住在城市和城镇的人口将超过10亿人也就是说未来20年中国农村的人口将减少1/3以上，将有3亿人由农村移居到城市和城镇　　投资蓝皮书指出，城镇化是国民经济和社会发展的重要组成部分，是伴随工业化和现代化发展的必然趋势，城镇化进程的加快也是不依人的意志为转移的客观规律　　研究显示，城镇化率每增加1%，就可拉动当年国内生产总值1%-2%　　中国建投副总裁、投资研究院执行院长刘志红表示，城镇化能够产生启动经济、扩大内需的效果，未来将成为推动经济社会发展的核心力量　　但刘志红同时表示，目前，我国的城镇化发展已经处在一个新的十字路口，过去快速推进的模式已经无法持续新型城镇化本质上是城镇化的转型，就是要改变过去大规模造城、粗放的城市化发展模式，把重心从城转移到人上来　　不过，对于城镇化的作用，国家发改委规划司副司长袁喜禄表示，由于受到多方面因素的制约，城镇化对经济的拉动作用也不是无限的，同时，城镇化也会受到经济发展的约束　　袁喜禄说，我国与发达国家不同的人口禀赋条件，意味着我国的城镇化不是人口简单地由农村向城市的空间转移，背后涉及到深刻的社会结构变迁，需要在社会关系的调整中逐步实现社会融合，并在一系列的制度框架下引导并实现社会平衡　　袁喜禄认为，今后的城镇化不会是爆发式的，而是一个渐进的、长期的过程近来，很多地方调整了自身经济发展的速度和指标，希望通过大干快上，加大土地开发强度，以带动地方经济他说，这种冲动，是把一个长期的战略任务当成了应急之举，会忽视基本面，也会让经济发展和城镇化建设脱离正常的轨道　　袁喜禄说，一些地方将城镇化变成了工业化，大量土地被用于工业开发，一方面助长了产能过剩，另一方面也挤压了城市居民生活用地，抬高了房价而下一步要推进城镇化，门槛要更高　　观察城镇化不能只选择经济发展的视角，而需要更加宏观的、人文的视野，尊重城镇化发展长期性、渐进性的规律发改委城市和小城镇改革发展中心研究员袁崇法说　　袁崇法认为，城镇化将对未来投资体制的改革、投资市场的发展等产生深远影响，未来城镇化的投资不能仅围绕城展开，需要围绕人更高层次的需求展开　　投资楼市不如去美国买房　　中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯认为，中国的城镇化进程存在着多种误区，比如，一些地方就片面强调提高城镇化水平，甚至提出消灭农村、消灭农业的口号　　城镇化水平不是越高越好，是有一个天花板的魏后凯说：一个地方的城镇化程度达到多少是合理的经过我们的研究，结论是不能超过85%而根据我们的预测，到2050年，中国的城镇化水平有可能超越80%，接近天花板了　　魏后凯认为，城镇化应该做到城乡差异化发展，实现城乡间的平衡同时，进了城的人要尽快市民化，否则，缺乏自律的人集合而成的城市也是不健康的　　注意到，对于正在各地加速推进的城镇化，一些专家学者近日也纷纷发表看法著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏在近期的一次讲话中指出，中国旧型城镇化是由赚取土地差价推动的，但这种投融资模式过度依赖房地产市场的繁荣，风险随着时间积聚　　吴敬琏认为，推行新型城镇化首先就要摒弃这种旧型城镇化的投融资模式，寻找替代方案　　著名经济学家、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁上周末也表示，目前城镇化在全国一窝蜂而起，大量花钱占地，大量向银行贷款，这肯定会出问题一个银行倒闭了就引发一连串的倒闭，一家企业陷入债务危机，资金链就断了，风险巨大　　注意到，对于一些地方快速城镇化引发的房地产热，上述官员和专家们并不看好　　投资蓝皮书也分析说，从中美房地产的形势比较来看，前者在调控政策的影响下，整体来看上涨的空间有限，多呈现结构式的机会，且对投资需求有诸多限制而后者正处于触底回升阶段，按照美国房地产周期的历史情况推断，该上升趋势大致能维持5到7年，有较大的上涨空间所以，目前在一定意义上，投资中国楼市不如去买美国房地产　　投资蓝皮书预测，我国2013年房地产开发投资增速在14%左右，略低于2012年　　投资蓝皮书也指出，随着我国经济的企稳回升，企业盈利会有所好转，投资者信心逐渐回升，将带动股市出现回暖，全年沪深300指数预计增长18.6%　　投资蓝皮书认为，政府必须进行财政改革来提高自身掌握经济资源的能力而财政改革将涉及到中央和地方财政关系的处理，是一项长期而艰巨的任务

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