環境保護督察專報第23期

　　环境保护督察专报（第23期）

　　内江市依法为环境资源保护提供司法保障近日，内江市法院结合审判工作职能，出台了《关于在全市法院开展环境资源案件专项审判执行活动的实施方案》，决定从印发之日起至2018年1月底，分三个阶段，在全市两级法院开展环境资源案件专项审判执行活动，集中审理执行一批环境资源民事、刑事、行政案件，突出曝光一批破坏环境资源的典型案件，坚决惩治污染环境、破坏生态文明的不良行为开展环境资源案件专项审判执行活动，重点抓好五个方面工作一是紧紧围绕污染防治三大战役部署和大规模绿化内江行动，充分发挥刑事审判职能，依法及时快速审理污染环境、破坏环境资源的违法犯罪案件，加大对严重污染环境、破坏资源等犯罪行为的刑事制裁力度，依法追究环境保护监管失职渎职犯罪二是依法及时审理环境资源保护民事案件，妥善审理与土地、矿产、林场、渔业、水、电、气等环境资源保护相关的物权、合同和侵权案件，加强对污染土壤、污染水源等环境侵权案件的审理三是依法受理环境资源行政案件，充分保障当事人诉权案件审理既从程序上审查行政机关的执法程序是否合法，也从实体上审查行政机关不履行查处违反环境资源保护法律法规行为职责案件的审理，督促行政机关依法履职四是大力推进环境公益诉讼，按照相关法律规定，充分保障法律规定的机关和有关组织的环境公益诉权，及时受理符合条件的公益诉讼五是采取优先、快速执行原则，加大环境资源案件执行力度执行过程中积极争取环境资源保护行政执法机关的支持和配合，确保被执行人应承担的行政及民事落实到位内江市四个坚决形成环境问题追责问责高压态势一是坚决贯彻落实，主动担当作为坚决贯彻习近平总书记生态文明建设和环境保护战略思想和省委、省政府推进绿色发展的一系列重大决策部署，对中央督察组交办件，将督办任务逐一分解到市级领导立足对监督者的再监督检查者的再检查，把环保问题整改督办和追责问责工作作为当前头等大事，坚持从严从实从快开展监督执纪问责，确保环保问题整改工作落到实处二是坚决压实，层层传导压力全面落实环境保护党政同责、一岗双责、失职追责要求，认真传达贯彻省纪委关于督查督办及追责问责工作有关指示精神，对中央督察组移交问题进行再梳理、再研判、再排查、再督促，对该追责问责的一追到底、不落一人完善细化追责问责工作台帐，建立追责问责工作日通报制度，实行建账管理、对账销号实行清单制+制，对照省纪委反馈意见和环保领域追责问责情况，细化问题清单、清单、整改清单，分层分类细化时间表、路线图、人、办理时限三是坚决推进整改，强化督促检查坚持问题导向，聚焦环保工作中不作为、乱作为，整改不力、夸大虚报整改成果，以简单粗暴的工作方法对待整改，追责问责不到位、有案不查、瞒案不报、大事化小、小事化了等4方面问题，深入开展暗访抽查、督查督办市四大班子主要领导带队，组建6支由公、检、法、纪检监察、目标督查、环保部门为骨干的综合督导组，采取固定+临时N+1等模式，下沉到县、乡、村督导市纪委采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不定路线、直插现场、直插基层四不两直方式，对整改情况进行随机抽查，核实案件办理进度达标、办结情况和群众满意度等，督促交办问题落地落细落实四是坚决逗硬惩处，严肃追责问责严明环保督查追责问责工作纪律，对照追责问责稳、准、狠、快的总体要求，坚持六个绝不放过原则，严格甄别环境保护领域的失职失责行为与党员干部损害生态环境的行为行业主管部门与综合监管部门审批与日常管理等六个方面，做到问事必问人，问人必问责，问责问到底，坚持典型环保问题发现一起、严查一起、曝光一起对监督履行不力的坚决实行一案双查，以严肃追责问责彰显市委、市纪委鲜明立场截至8月27日，全市共对中央环保督察组交办信访案件中的8件进行追责问责，对涉及的35人党员干部给予组织处理，形成高压态势