玉溪市六項措施全力補齊污染防治短板

　　玉溪市六项措施全力补齐污染防治短板

　　2018年，玉溪市将以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立社会主义生态文明观，紧紧围绕推进绿色发展、建设美丽玉溪主题，坚持目标导向补短板，坚持问题导向破难题，以改善环境质量为核心，全面落实大气、水、土壤污染防治三大行动计划，切实解决生态环境领域突出问题，全力打好污染防治攻坚战一、以改善环境质量为核心，坚决落实好污染防治工作以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，认真落实《玉溪市大气污染防治行动实施方案》、《玉溪市水污染防治工作方案》、《玉溪市土壤污染防治工作方案》，加强统筹协调，齐心协力推进各领域的污染防治工作，确保生态环境质量得到改善，确保绿水青山常在一是深入推进大气污染防治工作落实大气污染防治目标书，制定实施大气污染防治行动计划，全面实施大气污染防治行动着力治理工业企业污染，全面推行“绿色施工”，加强企业烟尘排放和建筑施工场地、道路运输的规范化管理，增加环境监测和执法监管的频率加快机动车污染防治工作，认真实施机动车排气污染检验，推进机动车尾气治理积极建立滇中城市经济圈大气污染联防联控协作机制，实施中心城区和县城空气质量预警机制；二是统筹推进“三湖”、“两江”及饮用水源地水污染综合防治全力以赴统筹实施“三湖”水环境保护治理“十三五”规划，争取“十三五”规划项目开工率达到100%，完成省下达年度投资任务坚持上下游协调联动，推进南盘江流域（含曲江流域）、元江流域水污染综合防治工作同步开展，同步治理有针对性地做好地表水考核断面达标治理，加强水质跟踪分析，采取切实可行的治理措施，确保年度水质目标加大集中式饮用水源地监测和监管力度，切实保障人民群众饮水安全；三是推进土壤污染防治分解落实《土壤污染防治目标书》，完善工作协调机制，强化工作调度和督促考核防范建设用地环境风险，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，将建设用地土壤环境质量要求纳入用地管理制定全市土壤污染治理与修复规划，建立项目库，有序推进土壤污染治理与修复；四是实施好2018年度污染减排计划，确保污染减排任务完成全面开展第二次全国污染源普查工作二、以生态文明为引领，稳步推进生态文明体制改革工作围绕生态环境质量总体改善这一目标要求，以落实生态文明体制改革工作任务为抓手，努力探索生态文明建设的有效途径，培育良好的生态体系，构建人与自然的和谐关系，促进经济社会全面协调可持续发展一是积极探索创新生态文明建设的内容、载体、方式、方法和体制机制，全面落实《玉溪市全面深化生态文明体制改革实施方案》及实施意见，推动生态文明体制改革各项工作任务的完成完成《玉溪市生态文明建设规划》的评审、报批及印发实施工作，力争元江县、澄江县创建成为省级生态文明县，7个乡镇创建成为省级生态文明乡镇；二是认真组织开展农村环境综合整治工作，推动已争取到的农村环境整治12个项目按时限要求实施完成强化县级政府，以实施连片整治为契机，推动农村环境保护机制的建立健全；三是全面核查全市各级自然保护区存在的违法违规行为，清理整顿不符合要求的涉自然保护区的地方法规政策，对发现的问题立行立改、严肃查处，并及时向社会通报专项行动工作情况，确保违法违规行为查处有力，整改落实到位；四是认真分析玉溪市创模工作现状，查找创模工作难点和问题，坚持问题导向，对照创模考核指标达标情况，找出存在的差距，制定有针对性的实施方案，持续推进“创模”工作三、以优化服务为目标，积极推进经济转型发展自觉践行习近平总书记强调的“绿水青山就是金山银山”的理念，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，围绕推进供给侧结构性改革，把绿色发展理念和生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，坚决摒弃损害生态环境的发展模式坚持“提前介入，主动服务；提高效率，依法审批；守住底线，严控风险”的工作原则，既全力支持经济社会发展，又依法把好环境准入关强化规划环评，从规划源头预防环境污染和生态破坏，促进规划环评要求落实在项目环评中既要把环评制度作为产业结构调整、促进污染减排的有力手段，真正发挥环境影响评价制度从源头控制污染和防止生态破坏的作用，又要把环境保护真正作为推进绿色发展和跨越发展，促进生态玉溪建设的动力四、以保障群众健康为目标，严格环境执法监管一是推进全市生态环境监测络建设，加强土壤环境监测能力建设，要加强对环境例行监测、监督性监测、自动监测、监测等环境监测数据的分析和综合运用，为环境管理提供科学依据严格按照时限要求完成华宁县、峨山县、易门县、元江县国考断面自动水站建设任务；二是深入贯彻实施新《环境保护法》、《环境影响评价法》以及国务院、省政府和市政府加强环境监管执法的意见，严格落实“格化”和“双随机”环境监管，健全行政执法与环境司法的沟通协同机制，充分运用重罚、曝光、入刑等手段，保持严厉打击环境违法行为的高压态势，推动形成环境守法新常态；深入推进环境安全隐患排查整治工作，对钢铁、水泥、磷化工等重点污染企业、工业集中区及“三湖”流域深入开展环境安全隐患排查整治工作，准确掌控辖区环境问题，及时发现环境问题，严肃查处各类环境违法案件，坚决纠正违反环保法律法规的行为；三是加强对全市重点污染源自动监控系统的监管工作，切实加强污染源自动监控设施运行维护、运行监管等日常工作，整合资源，提高监控数据的运用，确保玉溪市重点污染源自动监控系统的运行管理工作始终走在全省前列健全完善环境应急工作机制和污染纠纷调处机制，加强环境突发事件应对处置和污染投诉调处工作，努力维护全市环境安全和涉环社会稳定五、以问题为导向，推进中央、省环保督察问题的整改落实继续坚决整改落实中央环保督察反馈意见问题，全面压实，确保涉及玉溪的22个问题31项整改事项按时限整改到位、取得实效；根据省委省政府环保督察组交换意见情况，抓好立行立改工作按照反馈意见，及时研究制定整改方案，坚持高位统筹，全面开展省委省政府环保督察反馈问题整改落实工作，扎实推动玉溪市环保督察整改工作取得实效，确保中央、省关于生态文明建设和环境保护督察工作的各项决策部署在玉溪不折不扣地贯彻执行六、以营造环保氛围为重点，加大环境保护宣传教育工作力度高举生态文明建设旗帜，突出环境宣传教育工作，加大信息公开与公众参与力度，努力营造党政同心、政企同向、全民参与的环境保护工作体系围绕“六·五”世界环境日主题，积极组织开展环境保护宣传教育活动，大力宣传普及环境道德、环境、环境意识、环境文化和环境知识，在全社会形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围，促进社会各界更加关注全市的环境保护工作，全面参与生态环境保护工作加强环境舆情的监测、收集、研判和处置，有效引导社会舆论继续加强行政执法、依法办事和法治政府建设，全面开展环保政务公开工作，不断推进环保依法行政执法工作制度化、规范化建设