重污染下違法排放尤須嚴查嚴懲

重污染下违法排放尤须严查严惩

入冬以来，华北、东北等地增添许多霾愁，北京两次启动空气重污染红色预警，河北多地启动应急预案，东三省多次遭遇雾霾锁城本月上旬，环保部派出多个督查组赴京津冀及周边地区、辽宁中部等地开展现场督查，发现重污染应急预案启动后，石家庄、邢台等地仍有不少企业违法偷排，或未按规定开启脱硫和除尘装置　　重污染条件下，各种违法排放行为的危害显得尤为突出，政府和公众对此也格外警惕，环保部派出督查组赴一线现场督查，显示了依法严查违法排放、严格追究惩处的决心这也从一个侧面提示我们：空气重污染客观上强化了政府和公众对环境治理严峻性、紧迫性的认知，如果空气污染不是特别严重，人们对违法排放或许就不会特别敏感和警惕，有人甚至可能认为，一些违法排放行为是可以容忍和接受的　　在一些人看来，除少数企业确属恶意违法排放外，一些企业的违法排放不乏客观原因，比如历史包袱太重，短期内难以实行经济转型;比如企业置身其中的整体治理环境不给力，企业靠自身力量无法单兵突进等等这些看法似乎在环保部门的督查中也得到了印证针对河北多地中小企业未按规定安装除尘装置和脱硫装置，一些企业虽然安装了环保装置，但平时全都关闭闲置，有关人员辩称，华北地区一钢独大一煤独大是历史形成的，调整产业布局、改善能源结构涉及众多中小企业的生存，不可能一蹴而就，因此只能慢慢来　　环境治理当然涉及诸多复杂的问题，严格执行环保法律和政策措施的结果，最终就是要将一些严重污染企业关停并转这的确不能一蹴而就，但也不能慢慢吞吞没有任何压力具体到雾霾锁城下仍有企业违法排放，问题的关键在于，应急预案对重污染条件下企业排放有明确的限制，企业仍如平日那样无所顾忌大肆排放，只能视为有意为之或恶意为之道理很简单，在重污染条件下遵守应急预案的规定，在排放上克制一些，并不会对企业生产经营造成多大的影响，也不会大幅增加企业的成本，更不会一下子就砸了企业的饭碗，所以，企业此时违法排放没有任何理由可讲　　又如，环保部督查组在哈尔滨发现，哈市弹簧厂存在仍使用本应淘汰的小锅炉等违法行为，该厂负责人说，我们也盼着并入热，但热力公司觉得面积小不挣钱拒绝了，我们多次找上级部门协调未果，企业只能用小锅炉维持开工当地一些热力企业锅炉环保设施建设、运行问题突出，环保部门进行了查处，却不能像查处工业企业那样令其停工，因为热力企业是涉及地方群众暖屋子的民生工程，按规定在供暖季节不能停暖停气这也成了一些热企违法排放的客观原因　　必须明确，企业违法排放的客观原因都是不能成立的企业至今仍在使用本应淘汰的小锅炉，说是被热力公司拒绝并入热，这些看似属于客观因素，但不要忘了，在外部问题没有解决、不具备开工条件之前，你只能用小锅炉维持开工，根本不是什么客观原因，而是十足的主观原因至于一切热力企业仗着民生工程的身份，拒绝投入更新环保设施，自恃为了保障供暖，环保督查不能把自己怎么样，就更是不折不扣的主观原因了正确的做法是，环保部门应当在供暖季之前就开展督查执法，督促热企落实环保设施建设的法律法规和政策规定，确保进入供暖季后，实现供暖服务和环保设施运行双达标　　如果企业违法排放的某个客观原因能够成立，那么企业就能为违法排放找出更多看似合理的客观原因，照此逻辑，所有的违法排放都能找到客观原因，都应当得到政府和公众的认可这显然是十分荒唐的企业作为环境治理的主体，政府部门作为环境监管的主体，必须严格履行各自的法定企业违法排放不存在客观原因，也不能认可有任何特殊原因，政府职能部门更没有任何理由可以执法不严、监管不力　　对企业违法排放须依法严查严惩，空气重污染条件下如此，一般天气条件下也是如此(周权义)

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