省级环保官网建设谁家最强

省级环保官建设谁家最强？

◆中国环境报闫海超　　随着互联的发展，政府站的地位越来越重要，已经成为政府部门履职和服务的重要窗口。那么，当前环保部门的官建设如何？　　环境保护部近日公布的2017年度省（区、市）环境保护厅（局）政府站绩效评估报告显示：各省级环境保护厅（局）政府站不断深化信息公开，全面提升上服务，积极推动互动交流，持续加强站管理，站建设水平和服务能力逐年提升。　　此次评估范围涵盖31个省（区、市）、新疆生产建设兵团环境保护厅（局）政府站。32家省级环境保护厅（局）政府站平均绩效为77.55分，有24家政府站步入优秀阶段。　　从综合评价来看，参评的32个省级环境保护厅（局）政府站中，湖北省综合绩效得分最高，重庆市、江苏省、安徽省、北京市、河南省、河北省、上海市、四川省和辽宁省位列前十。　　省级站建设水平持续提升，24家步入优秀阶段　　本次省级环境保护厅（局）政府站评估指标，仍然保持以往体系框架，以信息公开、办事服务、政民互动三大功能定位为主。　　根据评估结果，省级环境保护厅（局）政府站多数处于优秀阶段。　　从评估得分情况来看，32家省级环境保护厅（局）政府站平均绩效为77.55分，相比2016年（69.93分）增加了7.62分。其中，信息公开指标平均分为43.22，得分率83.12%；服务指标平均分为9.99，得分率66.6%；政民互动指标平均分为11.12，得分率74.1%；站管理指标平均分为10.58，得分率70.53%；上下联动指标平均分为0.77，得分率25.67%。　　从站发展阶段看，2017年省级环境保护厅（局）政府站，优秀阶段有24家，发展阶段有6家，建设阶段有两家。　　据此，评估报告认为，省级环境保护厅（局）政府站建设水平持续提升，整体步入优秀阶段。省级环境保护厅（局）政府站在“互联+政务服务”的大背景下，按照科学发展、服务公众的要求，不断深化信息公开，全面提升上服务，积极推动互动交流，持续加强站管理，站建设水平和服务能力逐年提升。　　评估结果显示，2017年环保系统政府站加快升级改版，北京市、河北省、山西省、内蒙古自治区等19家省级环境保护厅（局）政府站均不同程度地进行了升级改版。　　另外，2017年环保系统政府站在智能化水平方面有所提升，部分站已开始结合自身职能与业务特色，创新特色服务内容或功能，如北京市环境保护局、山西省环境保护厅等站建设无障碍浏览功能；初步实现智能化搜索，提供组合检索、热词推荐等服务；根据用户浏览站的粘性为用户定制信息，主动为用户推送关联度高、时效性强的信息或服务。但目前各站智能搜索、智能推送、智能问答、互动交流、特色服务等方面的创新发展和智能化建设水平总体不高。　　“中央环保督察信息”公开情况较好　　从功能性指标进行分析，省级环境保护厅（局）政府站的信息公开、服务、政民互动、站管理、上下联动5个功能性指标进行分析显示，信息公开建设情况整体优于其他指标，政民互动及站管理两个指标建设情况相对较好，上下联动指标建设情况较差。　　本次评估“信息公开”指标满分52分，32个省级站平均绩效得分为43.22，平均得分率为83.12%。其中，20个省级站信息公开情况较好，辽宁省、福建省得分率达95%以上。　　在政务公开的政策法规方面，本次评估中有24个省级站得满分，公开情况较好，大多数站栏目分类合理，内容更新及时。如重庆市环保局站将“政策法规”栏目划分为环保法律、环保法规、环保规章和规范性文件五类，各栏目又按发布主体进一步细分；栏目内容覆盖全面，可读性较强，内容更新及时。　　各省级站公开情况较好的是“中央环保督察信息”，平均得分率95.5%；“环境质量”“环境监管”指标平均得分率80%以上。其中，在中央环保督察信息公开方面，共30个省级站获得满分。在环境质量方面，大部分省级站公开情况良好，辽宁省、江西省等7个省级站表现较为突出。环境监管方面，大部分省级站公开情况良好，北京市、青海省、辽宁省等8个省级站表现较为突出。　　对于“服务”“政民互动”“站管理”的评估，本次指标满分均为15分，32个省级站平均得分率分别为66.6%、74.1%、70.53%。“上下联动”本次评估指标满分3分，32个省级站平均绩效得分0.77分，平均得分率为25.7%。　　“政策解读”“统计信息”平均得分率不足60%　　虽然省级站建设水平持续提升，整体步入优秀阶段，但也存在不尽如人意的地方，部分细分指标得分率低，存在“不及格”现象。　　比如，在信息公开方面，二级指标“政策解读”“统计信息”得分率较低。其中，政策解读，满分2分，平均分为1.11分，平均得分率仅为55.5%。多数省级站虽按要求建设了政策解读类栏目，但栏目内容质量不高。　　统计信息方面，满分1分，平均分为0.58分，平均得分率为58%。此项指标多数单位建设情况一般。虽然大多数省级站能够公开统计年报、公报，但普遍存在信息发布不够及时、栏目建设不够规范等情况。　　报告指出，目前各省级站普遍开设环保知识类栏目，但是多数省级站建设情况一般，存在栏目内容质量不高，展现形式较为单一，内容多为转载媒体科普文章，缺少原创科普读本、宣传册、视频等问题。　　大多数省级站提供环保数据服务，但普遍未对数据进行汇聚。部分省级站仍以信息公开相关数据为主，未能达到为公众提供数据服务的效果。　　报告支招　　如何加强官建设？　　（一）推进政务公开，强化发布时效　　以“公开是常态，不公开是例外”为原则，推进政务信息公开。建立完善信息发布机制，加大“决策、执行、管理、服务、结果”信息公开的力度，第一时间发布重要会议、重要活动、重大政策信息。健全站信息内容更新保障机制，提高发布时效，对站内容更新情况进行监测，对更新没有保障的栏目及时予以归并或关闭。　　（二）加强政策解读，回应社会关切　　加大政策解读力度，创新解读方式，丰富呈现形式，善于运用数字化、图表图解、音频、视频等形式，深入浅出、通俗易懂地解读政策。进一步完善公众意见收集、处理、反馈机制，及时回应关切。　　（三）加强资源整合，提高服务水平　　深入研究用户的类型和需求，全面梳理业务事项，逐步丰富服务内容、完善服务框架，按照办事服务流程整合资源，结合公众使用习惯，不断改进和创新服务功能，提高站服务水平。　　（四）优化站性能，维护站安全　　树立正确的络安全观，不断优化完善站性能，部署强有力的安全防护设备，应对各种漏洞和风险， 强化应急处置，落实安全保护，确保站安全可靠运行。