无疑是最令人关注的话题

联合国粮农组织官员称世界粮食安全状况不容乐观

国际报道（ 王宝泉）联合国粮农组织大会第35次会议22日在罗马闭幕。本次会议的主要议题是粮农组织的改革问题，并讨论通过了一个粮农组织的近期行动计划。但在今年上半年粮油价格飙升和下半年全球金融危机的大背景下，如何实现粮食安全、实现消除饥饿的千年发展目标，无疑是最令人关注的话题。

根据联合国制定的消除极端贫穷与饥饿的千年发展目标，在2015年前要将世界上极端贫困和受饥饿威胁的人口减少一半。但阿巴斯安认为该目标目前的实现情况不容乐观，他说：

“根据联合国粮农组织的统计，由于世界粮食价格上涨，去年（2007／2008年度）世界饥饿人口增加了7500万，总数达到了9.23亿.而在2000年时世界饥饿人口要低于这个数字，所以说世界粮食（安全）形势十分严峻。而目前的金融危机也肯定会影响到那些贫困国家，所以目前的粮食安全形势要比我们以前想象的严重得多。”

今年6月在罗马召开的世界粮食安全高级别会议的主题和今年“世界粮食日”的主题都是“世界粮食安全：气候变化和生物能源的挑战”。对于世界粮食安全所面临的这两个挑战，阿巴斯安认为不会在短时间内得到解决，而除此之外，世界粮食安全又面临着一个新的挑战，即世界金融危机。阿巴斯安说，

“世界金融危机可能会在生产和消费两个方面对世界粮食安全产生影响。 在生产方面，粮食生产者将不会向以前那样容易得到生产所需要的资金和贷款。在消费方面，经济危机会减少人们对肉类的消费，增加对粮食的消费。此外，金融危机导致美元贬值近20％，再加上目前的粮食价格比2年前上升了30％，所以贫困国家的购买力较2年前下降了50％，加重了它们的负担。”

为了缓解世界粮食安全问题，6月的世界粮食安全高级别会议曾明确了一些具体措施，其中之一是增加紧急食品援助。对此阿巴斯安介绍说，

“在这方面的情况也不是很好。当时与会的有关国家承诺捐助大约200亿美元帮助贫困国家。但到目前为止有关国家通过粮农组织或者其他组织捐赠的资金不足2亿美元，与其所承诺的相比可以说是寥寥无几。这也可能是正常的，因为距会议刚刚过去3、4个月。但问题是由于目前的金融危机，人们不再谈论世界农业和饥饿问题，这将是一个危险，如果这种状况继续下去，世界有可能发生更严重的粮食危机，而贫困国家也将处于无钱无粮的地步。”

阿巴斯安认为要避免粮食危机，保证世界粮食安全，首先要改变忽视农业的作法。其次，除了国际援助之外，贫困国家还需要有一个稳定的政治经济环境，其政府要有很好的执政能力，以制定适宜的农业政策。在这方面中国为世界树立了榜样，为世界粮食安全做出了贡献。他说，

“与其他许多处于困境的国家相比

，中国的形势完全相反。中国政府制定了一系列的经济农业政策，不能说是百分之百的正确，但是其目标始终如一，即如何帮助本国人民。另外，中国作为一个大国，它的农业政策包括许多预防性措施，因此受去年粮食价格上涨的影响不是很大。目前中国粮食能够自给，而且还少量出口。总之到目前为止中国没有给世界粮食市场加重负担。对此世界其他各国应该感谢中国。”