滇池治理攻坚的昆明决心

滇池治理攻坚的昆明决心

滇池，孕育了多姿多彩的古滇文化，赋予了昆明舒适宜人的气候和独具魅力的湖光山色，是昆明最宝贵的资源、最靓丽的名片滇池受到污染，严重影响了昆明的城市形象和品质　　滇池清，昆明兴这是昆明人众口成诵的话语，反映了昆明人对“母亲湖”滇池治理的渴盼与厚望　　20多年前，一场不见硝烟的“明珠保卫战”在春城打响党中央、国务院以及云南省、昆明市党委、政府以前所未有的重视程度和力度全面实施滇池治理工作　　尽管滇池流域经济快速发展、城镇化率不断提高，城市人口不断增加但有目共睹的是，滇池治理仍取得了阶段性成效，水质持续向好，综合营养状态指数逐步降低，蓝藻水华逐年减轻，沿岸逐渐恢复清风拂面、莺啼柳荫的美姿，滇池这颗历史悠久的“高原明珠”正逐渐绽放出往日的光彩　　量水发展 以水定城　　关乎城市生命线的“一把手”工程　　2015年8月2日，省委常委、市委书记程连元到昆任职后的第一次调研，就选择滇池治理“我到昆明工作后的第一个调研，就选择滇池治理工作，是因为滇池治理意义重大、重大”程连元表示，滇池是昆明的生命线，滇池治理是整个城市转变发展方式的一面镜子，也是我们工作的一面镜子，时刻在检验我们是不是真正转变了发展方式作为市委书记，就得接过接力棒，真正负起第一，把保护和治理滇池作为“一把手”工程，扎实抓好各项工作落实　　在这次调研中，程连元提出了要牢固树立“量水发展、以水定城”的理念所谓量水发展、以水定城，就是根据水资源量和滇池保护治理的需要，对城市规划建设管理提出更严厉的约束条件，合理控制城市规模　　就昆明而言，滇池治理是最大的生态工程，是我们践行绿色发展理念的“试金石”，事关生态文明建设全局如果滇池治理不好，昆明的生态文明建设就无从谈起，践行绿色发展理念也就是一句空话 “要本着对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，把滇池治理作为重大工程、头等大事，切实抓紧抓好”这是市委、市政府对新时期昆明水资源利用、水环境保护和滇池治理工作提出的新要求、新思路、新方向，充分体现了市委、市政府打赢滇池治理攻坚战、保证昆明水环境安全的坚定决心和信心　　多措并举 全面治理　　去年滇池流域“国考”获历史最高分　　生态环境由好变坏易，由坏变好难上加难滇池治理，注定将是一场艰苦卓绝、复杂严峻、旷日持久的战争　　滇池保护治理工作只能加强、不能削弱；投入只能增加、不能减少；工程只能加快、不能放慢　　经过20多年坚持不懈的治理，尤其是过去几年，全面开展“环湖截污和交通、外流域调水及节水、入湖河道整治、农业农村面源治理、生态修复与建设、生态清淤”六大工程，滇池入湖污染负荷大幅削减，湖体中氮磷浓度明显下降，水质恶化的势头得到明显遏制和扭转　　良好的开局，是取得成功的重要基石今年是实施滇池“十三五”规划的开局之年，在认真总结“十二五”滇池流域水污染防治工作的基础上，昆明市按照“科学治理、系统治理、严格管理、全民参与”的原则和定位，把滇池保护治理作为一把手工程，纳入全市经济社会发展和城市治理管理体系中，紧紧围绕滇池流域水质改善，以草海水质提升为突破口，在全面开展截污治污、生态建设的基础上，全面统筹滇池流域综合保护治理各项工作，以改善水质为核心，采取综合措施，强化管理，不断提升滇池治理工作的成效和水平　　今年来，昆明市认真抓好《云南省滇池保护条例》贯彻落实，公布了《滇池分级保护范围划定方案》，划定了滇池一、二、三级保护区的具体范围，颁布了《环滇池湖滨生态区管理规定》，开展了《昆明市河道管理条例》《昆明市城市排水管理条例》《滇池保护条例实施细则》的修订立法工作，不断健全滇池保护治理法律法规体系　　面对以往滇池治理中的一大难点——农村污水，昆明市采取政府购买服务的方式，将滇池流域已建成的20座集镇污水处理设施和885座农村污水收集设施委托给专业公司运营维护管理，确保农村污水处理设施正常运行　　相关统计显示，滇池栖息的野生鸟类种群数量由2012年的96种增加到138种　　6月，在中央电视台“中国最美湿地”评选活动中，昆明滇池湿地在众多湿地中脱颖而出，荣获“中国最美湿地”；8月30日，《生态渐好 138种野生鸟类栖息滇池》的报道在中央电视台联播展示了滇池保护治理的成果；人民、新华社等中央媒体也积极关注滇池保护治理取得的成效　　今年9月，国家环境保护部等部门发布的重点流域水污染防治专项规划2015年度考核结果中，滇池流域水污染防治考核结果较好，得分为72.7分，系历史最高　　如今，滇池保护治理工作已经成为全市转变生产生活方式、调整产业结构的一面镜子滇池治理工作已经和城市管理、社会治理有机结合起来，积极推进滇池保护治理和全市经济社会协同发展，为实现滇池治理“十三五”目标任务开好头、起好步奠定了坚实基础　　突出重点 树立标杆　　今年草海水质3个月达到Ⅳ类　　滇池草海片区是市民亲近滇池最集中的区域，是昆明城市形象和生态文明建设工作成果的重要体现　　今年2月，市委、市政府召开了2016年滇池水污染防治暨草海治理攻坚工作推进会，要求在全面推进滇池保护治理工作的同时，紧紧围绕草海水质改善，通过增强草海治理的系统性，完善入草海河道水利调节工程措施，完善滇池补水运行调度方案，恢复草海生态功能，全面推进草海治理攻坚　　方向明确，关键在抓落实　　今年来，我市已在草海片区恢复、新建水生植物1000亩；完成玉带河、篆塘河、西坝河清淤除障工程和盘龙江南坝卧倒闸提升改造工程，实现牛栏江引水补水草海；积极开展草海周边水塘（鱼塘）的清退工作，完成大观楼旁昆明知青老年公寓的拆除，完成了118个鱼塘（水塘）的退养工作　　滇管执法部门重点对新、老运粮河上游的普吉、西翥、大沙沟昭宗、马街片区等黑作坊违法排污等行为进行严厉打击，已开展专项联合执法行动67次，查处234起违法排污行为，移送公安机关4件，有效震慑了破坏水环境违法行为　　监测数据显示，今年1至11月，滇池草海、外海水质均由劣Ⅴ类提升为Ⅴ类，是近20年来首次出现的情况，其中，草海在1月、10月、11月三次达到Ⅳ类，外海3月达到Ⅳ类，水体富营养状态仍在持续改善　　昆明之美，美在滇池历史悠久的滇池，承载着春城人民的悠悠情思；碧波荡漾的滇池，养育着千千万万的春城儿女滇池的漫漫治理之路，传递着春城人民的希望与憧憬，人们相信，滇池高原明珠的秀美风光和迷人风采会越来越美

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