后碳税时代澳大利亚光伏产业前景广阔

后碳税时代澳大利亚光伏产业前景广阔

澳大利亚政府即将于7月推行饱受争议的碳税，对全国500家企业征收，每吨23澳元(约合22

.6美元)的碳排放价格将使澳大利亚成为全球碳排放代价最高的国家。鉴于澳大利亚光伏技术国际领先且太阳能资源丰富，光伏产业预计将成为碳税等相关政策的重要受益者。

以碳税落实为标志，工党政府事实上已构筑起一套比较完整的清洁能源发展激励制度络，这将加速工党政府“绿色经济”施政思路落实。可能对澳大利亚光伏产业和各经济部门产生革命性影响，并可能使中澳光伏技术和产业合作迎来空前有利的局面。

在推出碳税之前，工党政府以“清洁21世纪”战略为抓手，试图促进制造业走上创新和可持续发展之路。政府推出包括12亿澳元(约合11.8亿美元)清洁技术计划在内的系列政策，为研发和应用清洁能源技术的企业提供税收优惠和资助。

根据相关政策，政府对积极研发清洁能源的企业给予40%至45%的税收抵免优惠，对研发应用清洁能源得力的制造商则给予直接资金补贴。

如果说碳税构成企业和家庭使用光伏产品的外在压力的话，那么“清洁21世纪”战略则为各经济部门注入了研发和应用光伏产品的内在动力。显然，工党政府正努力从光伏等清洁能源产品的供应端和需求端同时发力，其政策辐射作用着实可观。

澳大利亚太阳能材料技术提供商D yesol有限公司总裁西尔维亚·塔洛克告诉，有政府的激励政策，预计澳大利亚企业界将更多谋求减少碳排放，并更多选择安装可再生能源和节能技术设备。今后数年，预计可再生能源技术领域将迎来更多投资。

塔洛克认为，这将刺激光伏技术市场繁荣。据市场咨询商“纳米市场”估算，到2016年，澳建筑物用光伏产品市场规模预计会达到64亿澳元(62.9亿美元)，可以说市场前景广阔。

展望澳大利亚太阳能利用前景，澳大利亚太阳能协会首席执行官约翰·格里姆斯指出，国际能源机构曾预测，到2020年，光伏发电占澳大利亚发电量的比率可能从现有的1%提高至5%。但受今后政策因素等影响，这个预测可能较为保守。

谈到中澳之间在光伏领域的合作，格里姆斯指出，尽管国情不同，与澳大利亚一样，中国同样正在致力于减少碳排放。到2020年，中国单位G D P二氧化碳排放将比2005年下降40%到45%，并将这一目标作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。他认为，这种“绿色经济”的共有思路和政策，将构成中澳间今后扩大光伏领域合作的重要纽带。

中澳两国光伏产业不仅在技术、市场、投资等领域具备天然的共生性，业界人员互动方面也具有极深的渊源。譬如，尚德的创办人施正荣就毕业于新南威尔士大学，且已经取得澳公民身份。另外，据格里姆斯介绍，不少澳大利亚高校的毕业生在晶澳太阳能公司、英利集团、中电光伏和江西赛维集团等中国光伏企业任职。

尽管两国光伏产业合作已十分密切，格里姆斯仍认为，中澳光伏产业融合程度目前仍处于初级阶段，今后升级潜力巨大。他举例说，近年来中国在清洁能源领域走在世界前列。中国已经是世界头号风力涡轮生产商，全球十大光伏设备制造商中的7家来自中国。而相对而言，澳大利亚缺乏合适的项目来承载投资，国内光伏产业规模有限。中澳双方可在产业发展方面共同探讨破题之道。

分析双方各自优势，格里姆斯判断，在光伏产业合作中，中国在技术研发、行业标准和可再生能源目标制定方面需继续向澳方学习;而澳大利亚则需在技术商业化、施政优先顺序和政府战略投资方面多向中方借鉴经验。由于双方在地缘、人缘、技术、市场方面的巨大互补性，以及碳税新政所发挥的辐射作用，将有力推动澳大利亚光伏产业进一步做大，并可能推动中澳光伏产业结成某种战略共同体。

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