绿水青山不是梦习近平生态文明思想的新安江

绿水青山不是梦 ——习近平生态文明思想的新安江实践

绿水青山是人类赖以生存发展的一切资源环境的形象描述，是人与自然和谐共处的重要标志

，是实现经济社会可持续发展的重要基柱。新安江发源于安徽省黄山市休宁......

绿水青山是人类赖以生存发展的一切资源环境的形象描述，是人与自然和谐共处的重要标志，是实现经济社会可持续发展的重要基柱。新安江发源于安徽省黄山市休宁县六股尖，地跨皖浙两省，主源率水在屯溪与支流横江汇合始称新安江，新安江经千岛湖、富春江、钱塘江在杭州湾入东海。作为安徽省第三大水系，新安江水质的好坏不仅事关黄山市的生态文明建设成效，更是直接影响到杭州市民的饮水安全。

一、源头控制、互利共赢，习近平生态文明思想是推动新安江流域生态补偿机制试点工作的强大动力

2009年，民盟黄山学院支部胡长玉副教授在时任民盟黄山市委主委张俊杰指导下对此进行了专题调研，代表民盟黄山市委在市政协五届二次大会上发言，就推进黄山经济社会大发展的同时，认真实施好生态环境保护建设工程，建议向国家申请建立新安江流域生态补偿机制。2010年底，全国政协组织部分委员来千岛湖专题调研，调研报告初稿对黄山市提出很多要求，黄山市政协主要领导获悉后通过民盟黄山市委，向安徽省民盟报告，省民盟刘光复主委积极向全国政协张梅颖副主席沟通报告；全国政协《关于千岛湖水资源保护情况的调研报告》形成。2011年2月12日，习近平同志高瞻远瞩，做出重要批示：千岛湖是我国极为难得的优质水资源，加强千岛湖水资源保护意义重大，在这个问题上要避免重蹈先污染后治理的覆辙浙江、安徽两省要着眼大局，从源头控制污染，走互利共赢之路,习近平同志的重要批示为新安江流域发展，指明方向，成为圆梦绿水青山的持久动力。2012年促成了我国首个跨省的大江大河流域生态补偿的形成，这是全国首个跨省流域的生态补偿机制试点，是我国生态文明制度建设的重大创新。

二、科学规划、有序整治，习近平生态文明思想是系统推进新安江生态保护的科学指引

客观地说，黄山市已进入工业化、城镇化加快发展的新阶段，治理排放的强度和排放的总量控制难度明显加大，水环境保护的压力与时倶增。

三、持续发展、合理开发，习近平生态文明思想彰显了永续推动新安江绿色发展的鲜亮底色

子钓而不纲，弋不射宿，这是习近平总书记针对生态问题引用的一句古语。意指孔子只钓鱼而不用捕鱼，因为用容易一打尽；孔子射飞鸟，而不射已经宿巢的鸟，因为它们需要栖息繁殖。习总书记的引用，情真意切地体现中国人的博爱，强调了对自然取之以时，用之以度的可持续发展思想。

取之以时即顺应天时，不竭泽而渔。绿水青山就是金山银山，习近平生态文明两山论的思想理念深深扎根于新安江畔，作为国家首个跨省流域生态补偿机制试点，新安江流域生态补偿机制工作从2012年开始，经过两轮试点，坚持先行先试，成效显著。新江安流域以农村为主，农村河岸带的物质生产功能对于增加农民收入还起着一定的作用，市委、市政府坚持绿水青山和金山银山的有机统一，建章立制，积极探索实践四级河长制、农药统一集中配送、严格项目环保准入、建设循环经济园、上下游联防联控、垃圾兑换超市等重要创新举措，扎实推进退耕还林、箱退养、河面打捞、农村垃圾污水厕所一体化整治一系列基础性工程，实施方案有:(1)在紧邻河流的一定宽度（根据实际情况）的河岸带内废除生产功能，改为种植乡土植物，尽量增加植物种类的丰富度，并且不得砍伐，使之自然演替成为成熟森林，因为越接近河流边缘，河岸带的对N和P的过滤效果越明显。（2）河流流域控制区废除农业生产，只允许林业生产和适量的畜牧业生产，因为农业生产不但造成大量和农药的使用，从而造成向河流输入污染物的增加，而且农业耕作使得河岸带极易造成水土流失，危害河岸安全。（3）不允许在林业生产中施用无机肥以及改定期皆伐为间伐（使用无机肥必然增加向河流的输入，皆伐则造成河岸带生态功能的突然丧失)。（4）在河流穿越村镇的河段，采用园林绿化型的河岸带绿化结构，为农民提供休闲和亲水的空间。（5）对于近自然型河岸带应加强保育，保护自然群落的演替过程，逐渐增加群落的多样性，避免改为其它类型的河岸带。

一些河湖和沿海区的严重污染，已经向人们敲响了警钟，必须彻底改变将河流作为纳污体和输送城市与工业废物的做法，牢固树立生态红线观念，不可越雷池一步，生态红线就是新安江流域的底线和生命线。

本版内容摘自习近平生态文明思想的新安江实践理论研讨会专家学者发言。

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