百色市2015年度环境信访工作情况通报

百色市2015年度环境信访工作情况通报

各县（市、区）环保局：现将百色市2015年度环境信访工作情况通报给你们，望切实按照信访工作的有关要求，解决老百姓关心的环境问题，改善我市的环境质量。一、基本情况（一）环境信访举报受理情况2015年度，全市共受理各类环境信访举报854件。按污染类型分类：群众举报投诉居首位的是大气污染，共401件，同比增长51.89%，主要体现在工业废气排放、城区生活异味等方面；其次是噪声污染，共309件，同比增长 10.36%，主要体现在建筑施工噪声、娱乐场所（KTV、酒吧）等方面；水污染投诉共102件，同比增长15.91%，主要体现在工业废水排放方面等。按投诉渠道分类：群众举报投诉的主要方式为投诉（含“12369”环保），占投诉总量的73.19%；其次为来信（其中络投诉4件；举报11件，3件未受理），来访相对较少，主要是向辖区内环保部门上访。（二）年度类比2015年度全市环境信访件同比增加27.84%，越级至国部同比增加350%，越级投诉到省厅信访件同比下降50%。（三）辖区分布情况县（区）信访件（件）国部转办省厅转办市级转办越级投诉占该辖区投诉比例（%）逾期未办结（件）重复投诉（件）右江区.7755田阳县.1600田东县.6200平果县.6200德保县.0900靖西县631137.9400那坡县.6300凌云县乐业县800787.501田林县.9120隆林县180015.5600西林县800112.500累计841--13148--76环境信访件分布：2015年度环境信访投诉主要集中在右江区、田东县、平果县、靖西市，占比达到81.15%。重复投诉件共6件，主要集中在右江区，分别为：城西一带煤烟味、酸臭味问题、五洲房地产工地噪声扰民问题、亿家龙景名都房地产一带建筑噪声扰民问题、右江民族医学院一带建筑工地噪声扰民问题、供销大厦一带工地噪声扰民问题及乐业老车站工地噪声扰民问题。越级到省厅以上环境信访分布：越级投诉省厅以上的信访件共22件，占全市环境信访的2.58%。其中投诉到环保部2件，1件涉及右江区、田东县、德保县、靖西市4辖区，1件在田东县；投诉到国家信访局7件，全部分布在右江区；投诉到自治区环保厅13件，其中右江区3件，田阳县1件，田东县1件，平果县3件，德保县1件，靖西市1件，那坡县1件，田林县2件。（四）敏感信访件2015年度主要敏感信访件为右江区城西片区大气环境问题。近年来，该区域大气环境问题逐年递增，特别是2015年呈现爆发式增长，出现了有组织性向国家信访局进行投诉及友在右江论坛不停的重复发帖顶帖的情况，经百色市、右江区政府部门两级联动，对城区的扬尘及砖厂、燃煤小锅炉、冶炼企业等烟尘排放企业等实施专项整治，强力打击环境违法行为，城西片区大气环境问题有所改善。（五）办理情况2015年度，各县（市、区）基本能按要求进行办理和答复，个别信访问题未能按期答复的，在下达督办通知后也均按要求进行了办理和答复，办理情况较好的辖区有田阳县、田东县、德保县等（优秀信访件不具体列出，有需要可联系支队信访科）。二、存在的问题（一）投诉渠道不畅通。个别县（市、区）未按要求落实12369环保值班工作，造成信访问题无法及时解决，越级到市、自治区甚至国家层面。2015年下半年以来，右江区环保局投诉受理下班期间基本处于无人接听状态，其辖区环境信访问题大量越级投诉到市级甚至自治区、国家层面。较为突出的是该辖区工地夜间施工噪声扰民问题大量越级投诉到市12369环保和市长专线，城西大气环境问题出现有组织性的越级投诉到自治区环保厅和国家信访局，给我市环保工作带来不良影响。（二）查处不彻底，跟踪不到位。部分县区对环境信访问题的调处仅限于现场调处，提出要求完成任务了事，没有跟踪企业的整改落实情况。企业也是应付了事，事后并未按要求进行整改，继续违法排污。造成被投诉的污染企业在环保部门的监管之下其违法行为没有得到有效制止，群众合理诉求没有得到妥善解决，继续反复投诉,甚至越级上访。(三)沟通不够，反馈不及时。部分县区在处理群众反映的问题后,不能及时与群众联系反馈处置情况,甚至不反馈，造成群众对处置进展不明，多次重复投诉甚至越级投诉。市级12369环保多次接到反映投诉到个别辖区的问题不见处理，也不见联系。三、工作要求(一)领导重视。各单位要高度重视环境信访工作,把环境信访工作列入重要议事日程, 要充分意识到环境信访工作在一定程度上反映了辖区环境保护工作履职的好坏，要充分意识到群众举报确实存在的环境问题都不能妥善解决的话，就更加谈不上做好日常的环境保护工作，要切实解决群众反映的环境信访问题,充分保障群众合理的环境诉求。(二)畅通投诉渠道。各县（市、区）要严格落实12369环保有关管理规定，切实做好的值守和群众投诉举报的受理工作。(三)提高信访调处有效性。对于群众举报属实的环境问题要责令企业进行整改并跟踪整改进度，确保企业按要求落实整改工作，确保群众合理诉求妥善解决。对存在的环境违法行为要依法查处，特别是对敷衍了事不按要求落实整改的企业和行为要依法从严从重处理，有效打击和遏制环境违法行为，改善辖区环境质量。（四）强化沟通和反馈。对于已经处理完毕的信访问题,要及时与投诉人联系,反馈处置情况,对于短时间内无法完成处置的信访问题,要做好解释沟通工作,避免重复投诉、越级投诉等情况的出现。 百色市环境保护局 2016年2月15日

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