淘汰落后小火电依然任重道远

淘汰落后小火电依然任重道远

国家能源局３０日发布的数字显示，截至今年６月３０日，全国已累计关停小火电机组７４６７台，总容量达到５４０７万千瓦，提前一年半完成了“十一五”关停小火电机组任务

国家能源局副局长孙勤表示，“十一五”关停小火电机组目标提前超额实现，只是一个阶段性成果，淘汰落后小火电工作依然任重道远

关停小火电工作进展顺利

孙勤在“十一五”关停小火电机组任务提前超额完成发布会上说，２００７年３月，温家宝总理在十届全国人大五次会议提出“十一五”期间关停５０００万千瓦小火电机组的目标在有关方面的共同努力下，目前已提前一年半完成了这一任务详细

我国能源资源以煤为主，这客观决定了火电占主体的装机结构，目前火电占整个发电装机的７０％以上其中，小火电机组能耗高、污染重、比重大，成为电力工业结构调整、节能减排的重点和难点

据统计，２００６年初，全国１０万千瓦及以下小火电机组容量是１．２１亿千瓦，占整个火电装机容量的３０％由于小机组性能比较差，每千瓦时的煤耗在４５０克左右，比６０万千瓦超临界的火电机组超出１５０克左右，比单机３０万千瓦的火电机组也高出１１０克左右１．２１亿千瓦的小火电机组，一年多消耗１亿多吨原煤，多排放二氧化硫２００多万吨，二氧化碳２亿多吨

“以煤为主的电力结构，短期内还不可能完全改变优化火电结构，减少能耗高、污染重的小火电机组，是电力工业可持续发展的一个重点任务”孙勤指出

为推动关停小火电机组工作，２００６年下半年，国务院批转印发了《关于加快关停小火电机组的意见》２００７年３月，温家宝总理在十届全国人大五次会议提出了“十一五”期间关停５０００万千瓦小火电机组的目标

在国家的高度重视下，小火电关停进度逐步加快２００６年，全国关停小火电机组３１４万千瓦，２００７年关停容量达到１４３６万千瓦，２００８年到２００９年上半年累计关停容量达到３６５７万千瓦至此，“十一五”关停小火电机组任务提前一年半完成

结构调整节能减排显成效

据国家能源局介绍，目前已有１５个省份提前完成本地区“十一五”关停小火电机组任务在这一过程中，大型国企发挥了主力军的作用仅华能集团就累计关停小火电９４台共４７５万千瓦，完成国家规定任务的１８９．２％

“小火电机组的关停，有力促进了电力工业结构调整和节能减排”孙勤认为，关停５４０７万千瓦小火电机组的主要成效体现在三个方面：

首先，火电装机容量结构得到优化，大容量机组比例升高，小机组特别是能耗高、污染重的小机组下降

到今年６月底，我国单机３０万千瓦以上的火电机组比重达到６４％，比“十一五”初期提高了２０个百分点；单机１０万千瓦及以下小火电机组比重降至１４％，比“十一五”初期降低了１６个百分点

其次，火电效率大幅度提高到今年６月底，火电机组平均供电标准煤耗已下降到每千瓦时３４０克，比“十一五”初期降低了３０克，累计节约原煤１．６亿吨

第三，污染物和温室气体排放明显减少初步测算，关停５４０７万千瓦小火电机组，每年可减少二氧化硫排放１０６万吨，减少二氧化碳排放１．２４亿吨

“目前，大秦铁路的年运煤量为３．６亿吨关停小火电机组５４００万千瓦，累计节约原煤１．６亿吨，这意味着大秦铁路年运煤量的近一半节约了下来”国家能源局电力司副司长郝卫平解释说

淘汰小火电也使企业明显受益据华能集团提供的数字，该集团“十一五”期间供电煤耗比２００６年减少了１４．９４千克/千瓦时，按现有装机容量计算，年可节约标煤近５２０万吨

淘汰落后小火电任重道远

孙勤表示，“十一五”期间关停小火电５４００多万千瓦，但这几年新建电力机组特别是低碳机组不断增加，每年新增７０００万千瓦左右，不会影响当前和未来的电力供应

近年来，我国电力工业实现了跨越式发展全国发电装机总量从２００２年的３．６亿千瓦增加到２００８年的７．９亿千瓦去年四季度以来，国际金融危机导致国内电力需求放缓，这在一定程度为电力结构调整提供了机遇

孙勤指出，目前全国还有２０万千瓦及以下能耗高、污染重的纯凝火电机组约８０００万千瓦，淘汰落后小火电工作依然任重道远当前，金融危机使电力供需缓和，要充分把握这一机遇，把保增长与调结构紧密结合起来，继续推进小火电的关停工作

事实上，发电企业也开始意识到优化电源结构对企业未来发展的重要性据华能集团负责人介绍，该集团在关停高耗能小机组的同时，努力提高可再生能源比重，目前的可再生能源装机容量已达到７６２万千瓦，是２００５年的两倍多

据了解，国家能源局将在今年８月份召开全国电力工作会议，总结好的做法和经验，进一步完善配套措施，同时议定下一阶段小火电机组的关停目标

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