大氣面源污染成防治難點需科學制定排放標準

　　大气面源污染成防治难点 需科学制定排放标准

　　大气面源污染具有产生范围广，是未来我国大气污染控制的重点和难点，借鉴国内外大气污染防治的经验，制定科学的排放标准是面源污染防治的有效手段　　　　大气面源污染具有产生范围广，排放不连续、不稳定、无组织、季节性强等特点，是未来我国大气污染控制的重点和难点　　　　借鉴国内外大气污染防治的经验，制定科学的排放标准是面源污染防治的有效手段与欧美日等发达国家相比，我国大气面源标准仅有《加油站大气污染物排放标准》、《饮食业油烟排放标准》（试行）、《防治城市扬尘污染技术规范》等少数几项排放国家标准，尚未形成完善的标准体系　　　　因大气面源存在控制成本难接受、经济技术可行性较弱等特点，在标准制定上难以确定适用的排放指标及其指标限值为此，业内人士建议，应采用“空气质量—减排量—成本”协同优化的标准制修订思路，即根据国家空气质量改善需求，给出各类面源的减排量，估算各类面源减排量—成本关系，确定重点优控面源及其减排比例同时，选取6类典型面源（民用燃煤、面源VOCs、施工与道路扬尘、农业机械柴油机、农业源氨、秸秆焚烧）进行实证研究最终实现空气质量改善最优和减排成本最小的目标　　　　这6类典型面源标准的科学制定，将促进污染控制工作的有效开展，推动实现总量减排与质量改善相同步的污染治理总体要求，带动相应治理技术和环保产业的发展为进一步推动大气面源标准制定，当前应认真做好以下研究工作　　　　典型面源排放现状分析及减排潜力估算系统梳理国内外典型面源排放控制标准的研究情况，分析其存在问题，对我国现有标准展开评估，为我国大气面源排放控制标准制修订方法体系提供借鉴在此基础上，借鉴美欧日等发达国家的面源排放控制标准及法规实施情况，估算我国典型面源的污染减排潜力　　　　大气面源排放控制标准制修订技术方法的理论研究对我国每类面源进行全过程、整个生命周期的方法研究，包括“标准体系构建方法—标准制订方法—标准实施成本—效益分析方法—标准实施制度—标准实施过程效果评估方法”　　　　典型面源污染排放标准研究对京津冀、长三角等典型地区进行必要实地监测，结合已有研究成果，明确其排放特征；通过国内外污染源治理的先进技术比选，确定分区分级排放限值，并筛选检测方法，形成相应典型面源的排放标准　　　　典型面源污染控制标准研究对选取的汽修行业面源VOCs、施工与道路扬尘、农业源氨、秸秆焚烧等无组织排放的典型面源进行控制标准的实证研究选择有代表性的地区（京津冀等地区），通过已有研究成果与污染物实地监测相结合，分析其排放特征；污染源治理先进技术比选，制定分区分级排放限值，筛选检测方法，形成相应典型面源的控制标准　　　　典型面源污染排放控制标准实施效果评估与集成研究开展典型面源排放控制标准的实证、实施制度、实施过程评估等集成研究，修正我国面源排放控制标准的制修订技术方法体系逐步实现我国面源从“无控制措施”到“有控制措施”再到“全过程控制措施”的转变