傾力打造京津冀水源涵養功能區2

　　倾力打造京津冀水源涵养功能区

　　水是生命之源、生活之本被誉为“华北绿肺”的河北承德，是京津冀重要水源地，有“京津一杯水、半杯源承德”之说在2013年2月26日，京津冀协同发展座谈会上，习近平总书记亲自为承德定位：加快建设京津冀水源涵养功能区，同步解决贫困问题　　这一定位为承德指明了发展方向三年来，承德是如何建设京津冀水源涵养功能区的市委书记周仲明直言不讳：“承德倾力建设京津冀水源涵养功能区，不计代价地加快推进生态文明建设，先后实施水源涵养项目4278个，完成投资151.5亿元，新增蓄水能力2.66亿立方米，成为全国首批生态文明先行示范区”　　加快生态建设，为京津地区涵养水源　　京津冀属于资源型缺水地区，水问题已成为制约该区域发展的瓶颈承德地处滦河、潮河、辽河、大凌河“四河”之源，潘家口水库、密云水库“两库”上游，内蒙古科尔沁、浑善达克“两大沙地”前沿，是京津的生态屏障和水源涵养地　　多年来，承德一直秉持“把风沙挡在承德，把净水送给京津”的绿色使命，加快植树造林、退耕还林、风沙源治理等生态文明建设，构建起坝上防风固沙林、北部水源涵养林、中部水保经济林和南部经济林等四大林区为主的“生态屏障”　　青山不语，绿色为证目前，承德已建起自然保护区10处、森林公园23处、湿地公园20处，治理滦河、潮河流域水土流失5750平方公里，坝上沙化面积减少到713万亩，比80年代减少36.8%，有林面积3360万亩，占京津冀三省市的36%，全市森林覆盖率达56.7%，项目区林草覆盖率达75%，涵养水源能力比新中国成立初期提高20倍，年均水资源总量为37.6亿立方米　　绿水青山堪入画，高峡平湖镶明珠“为京津冀涵养水源，既是中央对承德的要求，也是承德人民的理性抉择”据市委书记周仲明介绍，承德已建水库101座、塘坝325座，蓄水工程总库容4.1亿立方米，平均每年向北京市供水4.73亿立方米，向天津市供水5.4亿立方米2014年以来，又实施了水源涵养“千湖工程”，力争通过5到10年的努力，新建水库105座、总库容从4.1亿立方米提高到22.8亿立方米，为京津再增加6亿立方米以上应急战备水源　　机器轰鸣，车辆穿梭初冬时节，在双峰寺水库建设工地看到这一繁忙景象据水库建设负责人介绍，双峰寺水库是京津冀水源涵养功能区的重点工程，总投资36亿元，设计总库容1.373亿立方米，控制流域面积2303平方公里目前，水库大坝一期主体工程基本完工，预计明年10月份全部完工水库建成后，对增强京津冀水源涵养和水资源配置发挥巨大作用双峰寺水库的建设，是承德大兴水利工程，构建京津冀水源涵养功能区的一个缩影　　加大民生投入，让群众共享生态红利　　无论是加快经济发展，还是保护生态环境，说到底都是为了提高人民群众的生活质量和幸福指数多年来的生态文明建设为承德储备下了丰厚的生态资源目前，承德不仅为京津地区筑起防风固沙的绿色屏障，涵养了水源，还使城乡面貌发生了深层次变化：山清了、水净了、天蓝了、气爽了、城乡美了　　2014年初，承德出台了《关于加快京津冀水源涵养功能区建设的若干意见》，本着“以生态为核心、以民生为根本”的原则，对全市的“山水林”再次进行总体布局：到2020年，治理退化草场298万亩，治理水土流失面积3000平方公里以上；全市经济林总规模达到1100万亩，林业产业总产值达到400亿元；运用生态规律，大力发展绿色产业，让群众分享到更多的生态红利、绿色福利……　　“绿水青山就是金山银山”承德坚持把“摆脱贫困”作为最大的民生使命，按照“生态产业化、产业生态化”发展模式，大力发展生态农业，三年新增改造经济林300万亩，设施菜、食用菌、中药材种植面积实现翻番，农业产业化经营率提高到66%、经营总量增长51%，中国山楂之乡、中国板栗之乡、中国国光苹果之乡的知名度和影响力不断提升，农民人均可支配收入增速连续三年高于全国平均水平，贫困人口数量减少38.6%，2个环首都贫困县脱贫出列　　生态致富，绿满山乡目前，承德森林资产总值2726亿元，产品与服务价值1550亿元，形成了以山楂、山杏、板栗、刺槐、中草药、沙棘六大绿色现代农业产业集群，有688个产品获得无公害农产品认证这些产业的故事，折射出“既要生态美、又要农民富”“鱼和熊掌兼得”的发展理念　　绿水青山已成为承德最亮丽的发展“底色”从市区南行30公里，就进入“中国山楂之乡”——兴隆据县长焦军介绍，全县森林覆盖率65.8%，果树达到86万亩、4800余万株，农民人均200株，果品年产量40多万吨，生态经济对农民收入的贡献率已达70%，成为县域经济发展和农民增收的战略支撑产业2014年，该县被评为“2014中国深呼吸小城100佳”，并被列为“美丽中国国土气候旅居名片”　　每到万木吐绿、花开飘香的春季，进入兴隆县的“万亩山楂产业带”，簇簇山楂花绘织成花海，为连绵起伏的山坡罩上一层白纱，宛如一幅宁静悠远的画卷……山楂树成了承德农民的“摇钱树”目前，该市已建成以兴隆、隆化和承德县24个重点乡镇34万亩的山楂基地，12万亩山楂基地被评为“全国绿色食品原料标准化生产基地”，已成为中国北方最大的山楂食品加工基地，彰显出生生不息的脉动活力　　加快转型步伐，走绿色发展新型道路　　建设京津水源地，承德全民在行动380万干部群众在3.95万平方公里的大地上践行着“绿色化”，不仅要产业强、生活好，更要生态美，共享“生态红利”“绿色福利”来承德的人，不仅为蓝天白云、绿水青山的生态之美而陶醉，更为加快转型、绿色发展的铁腕之举而震撼　　十年以来，承德先后取缔污染企业1410家，有2380多个项目因不符合标准被拒绝同时，遵循自然规律，大力开发利用风能、水能、太阳能、地热等资源，发展清洁能源产业据介绍，目前全市清洁能源电力装机270万千瓦，到2020年清洁能源电力装机1314万千瓦同时，该市全力打造大数据、节能环保、大健康三大绿色产业　　“依托气候适宜、地质稳定、区位便利、生态良好、水源丰沛、清洁能源充足等优势，着力打造‘京津冀大数据走廊’上的‘绿色大数据’基地” 据市委书记周仲明介绍， 11月13日，承德中关村大数据电子商务空间正式揭牌运营，首批入住企业17家，到年底将达到30家，预计到明年10月将有100家企业进入这些企业涉及络科技、电子商务、创意文化、生活服务、运动健康等多种行业　　良好生态环境也成为承德发展高端旅游服务业的最大优势近年来，承德以构建“国际旅游城市”为目标，把良好的生态资源与山庄外庙、金山岭长城等世界文化遗产保护融合起来，与皇家、佛教、民俗文化开发融合起来，与现代健康产业、高端休闲项目融合起来，加快建设滦平金山岭长城、避暑山庄及周围寺庙等5大精品旅游区　　该市双滦区围绕城市中心92平方公里城市“绿核”，打造文化、休闲、旅游、娱乐、养生五位一体的“21世纪避暑山庄”文化产业园区，以填补避暑山庄缺少的休闲功能，让静态的历史文化生动再现，特别是投资2.2亿元的大型实景文艺演出《康熙大典》，气势恢宏的演出再现了清王朝最鼎盛时期的历史风貌每年的“五一”到“十一”，只要不受天气影响，600多“八旗士兵”的呐喊声和200匹战马奔跑的嘶鸣声，在美丽如画的元宝山山谷间回荡……　　城乡风光美，游客入画来近年来，慕名而来的国内外游客络绎不绝，年增长均在20%左右2014年，共接待游客2930万人次、实现旅游收入257亿元，同比分别增长19%和26%；今年1—10月份，接待游客3061万人次、实现旅游收入276亿元，同比分别增长15.5%、26%　　随着京津冀水源涵养功能区的建设，承德强力推进生态文明建设，倾力守护“绿水青山”如今，在承德绿水青山已成“金山银山”，一大批绿色产业、绿色产品、绿色旅游等新业态的不断涌现，为承德带来了盎然绿意，也带来了勃勃生机这颗塞北明珠，将愈发清丽夺目，熠熠生辉人们坚信承德的生态、生产、生活会更加美好　　《 人民 》（ 2015年11月30日 13 版）