大户型非自住和高档房将征房产税

财政部国税总局住建部联合会签房产税，财政部官员透露：

三部门近日对房产税相关政策进行会签，针对住宅类型的划分进行了修改，别墅、大户型等住宅品类的范畴划分，这些分类标准，将成为日后对住宅一大型的腊味作坊在农历七月就“开腊”了征收房产税涉及税率等一系列问题时的基本框架。另一方面，试点当地的地方政府，可以根据当地的人均居住面积情况，划定一个免征面积，或免征的套数以保护自住需求。

“十一”后，财政部、国税总局、住房和城乡建设部已经着手准备房产税的推进工作，联合启动了对房产税会签的相关程序，近日，这项工作已经接近尾声。

三部门的会签，意味着上海、重庆的房产税试点已经是箭在弦上。而在未来，对大户型、别墅等不同类型住宅品类征收房产税，基本已成定局。

会签程序启动房产税试征数月内将展开

“十一”长假后的第一天，财政部、国税总局、住房和城乡建设部启动了对房产税相关行政规章和文件的会签工作。

9月29日，国务院所属八部委出台新一轮楼市调控措施，巩固遏制房价过快上涨所取得的成果。在系列措施中，明确提出加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。所谓会签是指一份行政文件的草案，在出台之前，由涉及管辖权的相关主管部门，提出各自意见，并在协调之后进行修改，一般进入会签阶段后，就意味着该份文件即将正式下发。

10月1 日晚，向住房和城乡建设部一位官员求证此事，这位不愿具名的官员并未否认，只是表示，具体时间将依照国务院的统一工作安排。另据了解，目前上海和重

庆的房产税改革试点方案，均已报备至此次参与会签的财政部、国税总局以及住房和城乡建设部。

消息人士称，目前三部门会签的房产税政策，包括了对上海、重庆两份试点方案修改的内容。与此同时，获悉，国税总局在此之前也已拿出了另一套房产税改革的试点方案。

全国工商联让他们看到中国发展对世界的积极作用。住宅产业商会会长聂梅生亦证实，房产税试点改革工作，在数个月内就将展开。

了解到，上海市房管局局长刘海生近期也表示，待中央政策明确之后，上海将加快推进房产税改革的试点工作。而三部门会签工作接近尾声，则意味着上海房产税的改革试点，或将不日起航。

分类征税趋势税率不会全国“一刀切”

从2010年 月开始，财政部税政司地方税处，就已经开始对1986年出台的《城镇房产税暂行条例》（下称暂行条例）进行修订，取消其中关于对城镇住宅免征城镇房产税的优惠待遇。目前，暂行条例的修订已经基本完成。

财政部官员证实，对大户型、非自住和高档房征收房产税，是对暂行条例进行修订的基本精神。了解到，在三部门对房产税相关政策进行会签的过程中，针对住宅类型的划分，

也进行了修改，别墅、大户型等住宅品类的范畴划分，或将出现在中央层面的与房产税相关的文件表述中，而这些分类标准，将成为日后对住宅征收房产税涉及税率等一系列问题时的基本框架。上海和重庆上报到三部门的试点方案中，基本都涉及了大户型、别墅等住宅类别的划分。

“为了达到保护自住需求的目的，试点当地的地方政府，可以根据当地的人均居住面积情况，划定一个免征面积，或免征的套数，但是采用免征面积这种方式的可能性较大。”前述消息人士告诉。

中央大学财政税收学院一位不愿具名的权威专家在接受采访时表示，遵循对资源占用缴纳税负的原则，根据房屋品类占用土地资源的程度不同，课以不同税率的税负，有可能也是公平的，但须周密计算人均自住面积并汇总家庭成员的组成情况。

财政部税政副司长尹伯钦曾针对对相关问题的询问时表示，房产税可以考虑采用差别税率。

截至目前，掌握的情况表明，中央政府不会在试点尚未开展的情况下，“一刀切”地制定税率，而是将视试点城市的情况而定，目前，业界预估，上海试点方案的税率应在千分之八左右。