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  制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、建设世界强国的必由之路。国家制造强国建设战略咨询委员会委员吕薇接受本报记者采访，对我国制定制造强国战略的缘由、制造业的发展方向等热点问题，进行了深入阐释，敬请关注。

加快建设制造强国，是党中央、国务院着眼提升我国综合国力、保障国家安全和实现中华民族伟大复兴做出的重大战略部署。如何深刻理解这一部署的重大意义？建设制造强国面临哪些现实挑战？为什么要以推进智能制造为主攻方向？怎样提高社会资本参与的积极性？本报记者专访了国务院发展研究中心技术经济研究部部长、全国人大财经委员会委员、国家制造强国建设战略咨询委员会委员吕薇。

记者：最近，我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领《中国制造2025》发布， 国家制造强国建设领导小组 成立。这有怎样的国际国内经济背景？换言之，我们为什么要走 制造强国 这条路？

吕薇：目前，我国正处于转型发展的关键时期、经济增长的换挡期，支撑发展的要素条件发生深刻变化。从国内看，土地、劳动力等各种生产要素的成本增加，传统的低成本优势减弱；自然资源和环境容量已经接近于警戒红线,长期积累的环境欠账亟待解决；人口老龄化，新增适龄劳动人口增长放缓，人口红利下降。高消耗、低成本和环境污染的粗放发展模式已经不可持续，必须实现发展方式的转变。从国际上看，新一轮科技革命和产业变革正在孕育中，国际竞争加剧，前有堵截，后有追兵。发达国家新一轮贸易保护主义抬头，美欧提出再制造，部分高端制造业出现 逆转移 ；发展中国家利用低成本优势加速推进工业化，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，我国的一些劳动密集型产业开始转移。在这种国际国内大背景下，制造业不进则退，必须抓住机遇转型升级。

我国是世界制造大国，已经建立了比较完善的工业体系。但是，制造业大而不强，在创新能力、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面，与世界先进水平有较大差距。2010年起，我国的制造业产值一直居世界首位，但在国际化的分工中，总体上我国制造业处于全球价值链的中低端，量大利薄：制造商品占世界 0%，附加值仅占1/6，增加值率低于世界平均水平，关键核心技术与高端装备对外依存度高；企业规模很大，大而不强、大而不优，进入世界500强的大多是金融和资源密集型企业，制造企业极少；我国是世界制造产品出口大国，但缺乏世界知名品牌；产品档次和质量不能满足要求，产能过剩与部分有效供给不足并存，如安全食品、中高档消费品供应不足，一些国内消费需求流向国外等。因此，国家提出实施制造强国战略，力争通过 个10年的努力，到新中国成立100年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国。

记者：现在很多观点都认为，中国制造的传统比较优势快没了，制造业没有 奔头 了。如何认识我国建设制造强国面临的优势和劣势？

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