宜宾县三三机制常态化开展群众大接访吗

宜宾县“三三”机制常态化开展群众大接访

为进一步化解信访存量减少信访增量，坚持信访重心下移和关口前移，宜宾县创新开展 书记镇长接待您 活动，使领导干部接访常态化开展，为建设绿色宜宾县营造了良好的发展环境。

一、 三个固定 确保活动经常化，变 群众上访 为 干部下访

一是固定活动开展时间。坚持从广大群众需求出发，按照他们的生产生活习惯，各乡镇党委、政府每月第一周赶集日在场镇定点设定 书记镇长接待您 活动接待点，零距离听取群众诉求，回应群众期待，解决群众生产生活困难。二是固定活动接访人员。每次活动各乡镇党委书记、镇长带队，分管领导和乡镇各部门负责人及负责群众信访工作的同志必须全程参加，现场接待群众来信来访。三是固定活动工作流程。活动中对群众反映的问题一律实行实名登记，能现场答复的必须由接访人员进行现场答复，做到不推不诿；不能现场答复的形成专门记录，由乡镇群工办分类汇总后转交相关职能部门限期答复；对明显不符合法律法规或脱离实际情况的，进行政策解释和宣传教育，打消其思想顾虑。

二、 三大机制 确保活动制度化，变 零敲碎打 为 统筹推动

一是建立绩效考核机制。根据县委县政府群众和信访工作目标考核细则，各乡镇修订和完善信访绩效考核办法，确保活动实效。如，复龙镇凡未按时参加 大接访 或未按时办结的镇级部门承办人，第1次扣减其年终绩效分5分，第2次扣减其年终绩效分10分，第3次扣减其年终绩效分20分，并在全镇通报批评；凡县直属部门派驻复龙镇的机构负责人未参加接访或未按时回复的，第1次给予通报批评，第2次由镇纪委牵头进行专门的效能评议，第3次由镇党委书面函告县级相关部门并抄报县委、县政府，进一步压紧压实信访工作。二是建立督查督办机制。每月月初，乡镇群工办、督查目标办对上月参加 书记镇长接访您 活动和办理答复情况进行汇总，对 大接访 工作不落实、问题回复敷衍塞责或推三阻四的，启动问责程序，严肃追究相关人员的。三是建立追究机制。各乡镇 书记镇长接访您 活动实现 一把手 制，明确乡镇党委书记、乡镇长是主要负责人、分管领导是直接人，班子成员按照 一岗双责 的要求履行分管工作直接，站、所、办负责人和村（社区）党支部书记是具体负责人，层层压实，实行倒查倒究。

不过我们同样可以合理利用。百度本地化搜索功能完善让我们更加快速有效的找准目标 三、 三项满意 确保活动实效化，变 自我评价 为 大众评审

一是群众要满意。建立来信来访群众信息反馈机制，通过不定期、不确定地随机走访来信来访群众，对 书记镇长接待您 活动进行回访，将回访结果作为接访成效的重要参考，有效地督促了办信办访事件落实，有效地实现了 三个转变 （部分群众想说但又怕说的事情在活动中得到有效解决，激发群众反映问题的积极性；领导带头不回避问题，增强群众对接访活动的认同感；部门齐心协力，用心用情地参与到接访活动中去倾听群众的心声，密切群众联系）。二是社会要满意。自开展活动以来，各乡镇的来访群众，由最初每场活动接访上百余人次下降到每场活动十余、几十余人次，信访诉求人数和反映诉求数量明显下降。如，复龙镇每场活动由接访300余人次下降到目前的每场活动接访80余次，累计接待群众4000余人次，收集有效信息1900余条，受理群众合理诉求427件，成功化解415件，化解率达97.2%，其中包括筹资30多万元落实义兴危桥改建消除安全隐患、及时落实因施工方原因导致特高压叙-复线部分基塔附着物补偿不到位、伏义公路等困绕群众多年的民生问题都得到了较好解决，嬴得了社会各界的赞许和认同。三是党委政府要满意。通过开展 书记镇长接待您 活动，全县信访秩序进一步好转，畅通了群众的诉求渠道， 小事不出村、大事不出镇 的就地化解处理信访工作机制不断健全，干群关系明显改善，干事创业的氛围明显浓厚，党委、政府的决策部署得到快速有效地落实，营造了和谐稳定的社会环境。

(宜宾县群众工作局 雷建权 郭维容)

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