包裝行業需要綠色治理

　　包装行业需要“绿色治理”

　　包装问题的治理必须全面覆盖，人人参与，点滴做起　　改革开放以来，我国包装行业在不到40年的时间里，迅速发展为具有鲜明特征的完整工业体系2016年，我国包装企业已发展到30余万家，从业人员超过1000万，其总产值达到1.7万亿元，在国民经济42个主要行业中，位居第十四位无论是生产规模，还是包装品产量与产值，均已跃居世界首位然而与此同时，我国包装行业的资源耗费和环境污染问题也十分严重　　据统计，2016年我国纸及纸板生产量达10855万吨，人均年消费量75千克，其中很大部分用于包装;每天塑料袋的使用量高达30亿个，全年超过680万吨;而金属包装材料中，仅易拉罐一项，每年至少消耗100亿只在包装物中，纸包装制品回收率在25%左右，塑料包装制品回收率只有15%，快递包装废弃物的回收率不足10%环保部年报显示，全国246个大、中城市生活垃圾在2016年达到18069.5万吨，其中40%为包装废弃物农村生活垃圾2015年已超过1.75亿吨，其中15%为包装废弃物治理由包装废弃物引发的环境问题已到了刻不容缓的地步　　包装问题的出现有其复杂的现实背景首先，包装工业作为服务型制造业，具有鲜明的依附性和依赖性包装物涉及材料、加工工艺、贮运、销售方式和废弃物的回收处理等众多环节，产业链和生命周期长，容易出现顾此失彼的现象为了追求各自经济利益，各生产企业往往以增加包装附加值作为追求目标，忽视了企业应承担的社会　　其次，传统文化中人情面子观念、大众对包装使用的便捷性要求与可持续发展也存在冲突屡禁不止的过度包装就是其表征讲求享用的过程方便、简单，不断求新、用毕即弃成为流行的消费心理，刺激了包装消费　　再次，在包装设计理念层面，尽管从国外引入了绿色包装、生态包装等思想和循环设计、系统设计等理念方法，提出了整合包装设计的概念、原则，但在具体设计过程中，知与行的“两张皮”现象十分突出设计师往往是围绕企业的利益和消费者的感性需求，片面追求材料和加工成本的低廉、视觉的审美冲击力　　每一个人都离不开包装，每一个人都会影响包装问题的治理这就要求对包装问题的治理必须全面覆盖，人人参与，点滴做起具体而言：一是要充分利用媒体、教材等各种形式从小教育国民，引导他们自觉抵制和拒绝包装污染行为二是从立法、标准、监管等方面对包装法规、政策、市场和管理体制等进行全面系统梳理和完善，对包装产业链进行刚性规范，对行业、市场和整个国民行为进行约束，确保不留法律空白三是在提高包装设计人员业务素质的同时，建立包装物低碳、减碳和是否符合可持续发展的评价标准体系，将资源消耗、碳排放、循环利用、可降解等纳入包装物的评价范畴，对包装物分类制定详细、严格且具有可操作性的标准四是发挥国家、政府行政职能在科学研究中的作用，以科技创新带动解决包装用材、设计、工艺技术、储藏运输和废弃物回收利用方式方法等难题五是通过行政监管和市场调控双重作用，促使包装企业淘汰落后产能，尽快转型升级六是通过政策、资金投入，在全国范围内推广新型可降解、无害、无污染的包装材料制品，建立包装废弃物回收与处理机构与体制，将包装废弃利用作为对相关部门考核的重要指标之一　　惟有让绿色理念深入人心，才能推动中国包装业真正实现由大到强，呵护好青山绿水的生态环境　　(作者为湖南工业大学教授、博士生导师)　　《 人民 》( 2018年02月06日 05 版)