桃李罗堂前精筑新农家

桃李罗堂前　精筑新农家

两层的小楼，外立面呈现出粉墙黛瓦的江南水乡风貌，室内采用的是通透且方正的格局，前后双阳台的设计为房屋提供了更多的使用功能这不是一般的商品房，而是......

两层的小楼，外立面呈现出粉墙黛瓦的江南水乡风貌，室内采用的是通透且方正的格局，前后双阳台的设计为房屋提供了更多的使用功能这不是一般的商品房，而是阳山镇桃园村冯巷村民张建协家老旧农房改造的图纸。告别住了30多年的老房子，张建协望着业已成型结顶的新房子，美滋滋地开始畅想起入住新居后的景象。

圆了张建协们新房梦的，是我市农房建设审批的解冻。惠山区结合区域实际，以农民建房推动美丽乡村建设。目前，冯巷首批12栋新房已结顶，剩余房屋也将在11月全部结顶，明年4月村民们就可以入户装修新家了。放眼全区，农房改建的星星之火在惠山渐成燎原之势，每个乡镇街道都至少有一个村投身其中。

有意思的是，在实施进程中，村民们的集思广益热潮涌动。与单纯拆迁相比，此次农房改建激发了村民主动参与美丽乡村建设的热情与潜力。我们为建房子专门成立了议事会，这在村史上还是第一次呢！张建协说。

一个自然村的建设实验

未来的新家是啥样子？规划图上，新冯巷的精致样子已经被勾勒了出来：在原址翻建后的住宅集中分布在河道两边，四周是桃林，布局更合理。住宅前的池塘将与附近的直湖港打通，水质环境得到进一步优化，改造后的冯巷将被小桥流水、亭台楼阁装扮得焕然一新。

冯巷拥有无锡市规划局核发的全市首张乡村建设规划许可证，也是惠山区农房翻建的第一个试点村庄。桃园村村委主任王延俊说，选冯巷试点，太有必要了！

这里大部分农房往前都能追溯到上世纪七八十年代，许多房屋都是空斗墙，没有用钢筋混凝土，几十年过去了，房屋状况堪忧。居民改建愿望十分强烈，但由于当地农房是兵营式联排房屋，基本没有独栋独户，单户翻建几乎不可能。

去年7月，村民代表大会决定冯巷将外围小村一齐并入建设蓝图，全体52户村民住宅要整体翻建，并邀请规划设计单位制定桃园村庄规划和冯巷特色田园乡村规划。住宅翻建照顾到百姓多种需求，并做到了公平公正。70岁的村民冯益忠说。按规划，翻建后的住宅有2种户型，三口之家选择面积200平方米，人口更多的则选择250平方米，家里只有老夫妻俩居住的，还有60平方米的小户型供选择。

我看到无锡市城市规划院设计的宣传片后，真的被美丽的田园风光震撼到了！冯益忠第一个交出了自家刚装修好的房屋钥匙。现在他家的老房子已成为建设指挥部，村民们三天两头来看挂在墙上的规划图。村民们不仅能住上两三层的江南民居、用上管道燃气，村里还将新建绿地公园、停车场、电商销售平台，带动农民销售当地土特产，并配套建设8套农村住宅用于发展民宿。

不要流水线产品一样的村庄

在政府带领村民代表前往东南某省考察农房改建经验时，不少村民发出了这样一个疑惑：许多村庄面貌怎么感觉都差不多，就像是流水线产品一样。

在新农村建设中，确实存在不少千村一面现象，原本灵动的村庄失去了韵味，也不利于后续开发。房屋设计前，我们向全村发放了调查问卷，看居民喜欢哪种房型和排布方式，最后提供了5类共9种户型供村民选择。城市设计院一位负责人表示，考虑到阳山村民以种桃务农为主业，所以特地为冯巷规划了堆桃枝区和农具配套用房，既能保证环境整洁，也能尽可能地留住乡土气息。

冯巷的先行试水，令洛社沈巷、堰桥陈家村等村庄也跃跃欲试。不要马头墙是沈巷所在的万马村委书记李中红对于农房翻新的要求。他行走在江苏、安徽等地的多个村庄，发现马头墙在美丽乡村建设中越来越多地被复制，不错的风光却因为似曾相识的景致让人审美疲劳，新鲜感顿失。建设标准化，下转第2版　　上接第1版让乡村的个性越来越模糊。为此，万马村特意制定了一份《农房翻建规划指引》，很重要的原则就是注重乡土特色、乡村风情和个性发展。比如房屋出新

，不一定刷得惨白，木石泥灰、材质各异。村路尽量不用沥青路，选用更有味道的青石板和弹石路。绿化也不全是花花草草，榆柳荫后檐，桃李罗堂前，这就是个中奥义所在：一菜一树一屋均是农家趣味，关键在于匠心融合，才能翩然出彩。

万马村一部分已成为全省唯一的六次产业园，其中多数民房、民宿的外观没有出新，却通过河流湖泊、村道整治、庭院绿化，串联起老树、老井、古祠堂，形成了连续开放的观光路线。在后续的乡村农房翻建中，这一做法也将被延续。在惠山，6个乡镇共有129个村庄被列入规划发展村庄。其中，或毗邻黄金水道京杭大运河，或依托舜文化发源地舜柯山许多村庄改造规划中均强调多利用自然造景与文化内涵，少一些人工斧凿痕迹，讲好乡村后续开发的惠山故事。

家园怎么建，村民来建言

冯巷的首批新房已经结顶，沈巷已经破土动工，更多乡村正在抓紧规划审批。每天村里黄昏头讲劲头的一大主题，就是农房改建。如何翻建、会遇到哪些问题、怎么解决？村民们很有话讲。住宅要不要翻建、怎么建，都听村民的。王延俊说，旧房翻建不同于行政意味很浓的拆迁新建，自己的房子该怎么建，村民原本就最该有发言权，政府只是发挥引导作用。

在初期入户民意调查时，发现老百姓主要存在三大顾虑：有的人家刚装修好不久，舍不得推倒重建；有的对重建后获得的面积大小有异议；有村民提出，入住新房需按每平方米价格1200元缴费，算下来一套房子要30多万元，一时拿不出这么多钱怎么办？面对如连珠炮的提问，政府深感解决问题还是要依靠老百姓。

老党员冯荣旗说，农房翻建的重要事宜全都通过村民代表大会来表决，还开会选出了资金监督小组和质量监督小组，确保工程保质保量完成。在第一次大会时，冯益忠带头表示拥护建设并主动交出自家钥匙，冯荣旗和村民们知道冯益忠家刚装修完不久，有了模范带头，前期工作进度大大加快。如果有村民对面积有异议，我们老党员就和村委工作人员一起上门做思想工作，摆政策讲道理，尤其喜欢和年轻人打交道。冯荣旗透露，许多钉子户的思想工作都是家中年轻人做通的。

待到破土动工，原以为会空闲下来的冯益忠反而更忙了。村民们一致要求到现场监督施工，并推举冯益忠为质量监督小组组长。隔三差五，他带着几个村民代表去工地察看，这里多抹点水泥，那边加固下柱子啦村民们对新房子的各个细节都很关注，随时会提出建议，施工队只要认为可行，都会第一时间采纳。就像照顾自己的孩子一样细致和积极。冯益忠笑着说。

政府引导，群众热情高涨。政府也会及时回应解决大家的疑惑与顾虑。如果住上新房后，大家还能获得持续性收益，那我们自说自话就真的有效果了。一位村民代表表示，冯巷是以蜜桃电商为亮点的特色村，离田园综合体田园东方只有1公里远，发展文旅潜力巨大；沈巷本身位于尚田六次产业园，提供农事体验游大有可为翻新进程中，我们预留了空间打造电商基地，帮助传统桃农拓宽销路；帮助有意向的村民进行房屋民宿化改造。惠山区政府一位负责人介绍，锚定景区化方向，把每个自然村落当作一个景点来设计，把每一户农户当作一个小品来营造，以期吸引更多观光客流连忘返。

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