关于中央环保督察反馈意见第21项整改销号
时间:2019-07-23 10:15:59 来源:望德堂环保厂家 浏览量:4
关于中央环保督察反馈意见第21项整改销号情况公示
根据自治区《关于做好中央第八环境保护督察组反馈意见整改销号工作的通知》的要求,现对已完成整改的第21项情况进行公示。整改任务第21项:基层监管执法能力薄弱,对违法问题查处不力,执法失之于宽、失之于软。本次督察抽查的156家企业中,贺兰县暖泉工业园区污水处理厂、宁东水务公司污水处理厂等71家企业环保设施不正常运行、污染物超标排放等环境违法问题突出,占比45.5%,其中部分企业违法问题屡查屡犯,长期查处不到位。2016年上半年,宁夏平罗恒达水泥公司、平罗吉青矸石热电公司、平罗县供热公司等重点污染源,部分废气污染物排放指标超标50%以上,污染严重,但环境保护部门没有及时查处。贺兰山东麓82家小型葡萄酒庄未建设污水处理设施导致废水直排,石嘴山市农药企业新安科技长期稀释排放生产废水,当地环境保护部门均未查处。牵头()单位:平罗县人民政府、惠农区人民政府、大武口区人民政府、市国土局、市环保局整改目标:强化环境执法能力,严厉打击环境违法行为,全在提升基层环境执法水平。整改完成情况:1.坚持“严管重罚”主基调,在加强日常环境监管的同时,结合环境监察执法月、环境监察岗位大练兵等活动,采取集中交叉执法检查、突击检查、巡查、夜查等手段,加大对重点区域、重点行业、重点企业、重点时段的巡查巡检和集中突击检查工作力度,严厉打击环境违法行为。针对平罗县存在的环境问题,制定下发《平罗县环境监管执法能力建设实施年活动方案》,以活动年开展为载体,成立了专门的环境监管执法领导小组,制定了《平罗县环保局开展打击环境违法犯罪专项行动实施方案》、《平罗县环保局关于开展重点排污企业专项整治行动实施方案》、《平罗县环保局开展环境污染夜间检查和突击检查活动实施方案》等具体工作方案,抽调部分环境监察大队人员充实到园区中队,增强基层环境执法力量,开展打击环境违法犯罪专项行动,定期开展专项检查,严厉打击各类环境违法犯罪行为。对督察期间发现的平罗恒达水泥公司、平罗吉青矸石热电公司、平罗县供热公司三家企业违法行为处罚两次共计20万元,对新安公司违法行为处罚10万元;平罗供热公司9台共计425蒸吨锅炉全部停用,年减少燃煤量15万吨;宁夏恒达水泥制品有限公司完成现有脱硝设施提标改造治理项目。2.制定下发了《石嘴山市2017年环境监察稽查工作方案》,对三县区履行环境保护监管进行了稽查。加强对环境违法行为的督查督办,向三县区下发了督查转办单26份。加大环境执法工作力度,对环境违法行为实行“零容忍”,严肃查处各类环境违法行为,有效遏制了违法排污行为。截止2017年12月,全市实施行政处罚270起、罚款1644.183万元,查封扣押33起,限产停产30起,移送行政拘留案件10起、拘留11人,移送涉嫌环境污染犯罪4起、7人。严格落实 “小散乱污”企业“三个一批”整治措施,现已关停取缔192家,搬迁4家,停产整治85家。3.进一步规范环境违法案件查处程序,分级对行政处罚案件进行审查,严格执行自治区环保厅关于环境行政处罚案件自由裁量权标准,做到流程清楚、要求具体、时限明确。邀请专家组织开展了对三县区环境行政处罚案件的互评互查,切实提高行政处罚案件办理的质量。4.加强环境执法人员培训考核。组织执法人员按时参加环保部及自治区环保厅组织的环境监察执法人员岗位培训、辐射安全执法、环境应急管理等相关上及会议培训。邀请专业人员就环境执法案件的调查取证、笔录制作、文书制作、法律法规引用等内容进行集中培训。尤其是平罗县制定了2017年环境监察培训计划,组织全体环境监察人员和部分重点排污企业环保负责人进行培训,目前完成危险废物和VOC专项培训学习共3场次,涉及200余人。组织15名监察人员参加了全区环境监察执法培训。对全体环境监察人员进行了执法大练兵培训并考试,考试结果列入年底考核。5.强化信息公开,严格按照《企业事业单位环境信息公开办法》(环保部令31号),对重点排污单位排污费征收、行政处罚等信息及时公开,督促各企事业单位落实环境保护主体,依法依规公开企业环境信息。6.2016年中央督查组现场检查发现的71家违法企业中,石嘴山涉及企业共17家,其中神华宁煤汝箕沟煤矿和石炭井三矿宁夏焦煤公司生态治理工程由自治区直接下达到企业进行整改。剩余15家企业中均已完成整改。对于贺兰山东麓82家葡萄酒庄废水直排问题,涉及石嘴山市共2家,分别是宁夏贺东庄园、宁夏西御王泉葡萄酒庄,现2家污水治理设施都已建成并完成整改验收。具体整改完成情况见附表。整改验收情况:平罗县人民政府、惠农区人民政府、大武口区人民政府、市国土局、市环保局分别组织相关单位,对牵头负责的中央环保督察反馈意见第21项整改完成情况进行了验收,通过查阅资料等方式,验收组均一致认为整改任务已达到自治区和我市整改目标要求,同意通过验收。以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或形式向平罗县人民政府、惠农区人民政府、大武口区人民政府、市国土局、市环保局反馈。公示时间:2018年1月8日至1月12日,共5个工作日。受理部门:市中央环保督察整改落实领导小组办公室联系:联系地址:石嘴山市大武口区朝阳西街26号附件:第21项整改任务中涉及15个环境违法企业、2家葡萄酒庄整改完成情况中央第八环保督察组反馈问题石嘴山市整改落实领导小组2018年1月8日
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