湖州日报湖州市生态文明先行示范区建设条例

　　湖州：《湖州市生态文明先行示范区建设条例》公布

　　昨天，市人大常委会召开发布会，正式向社会公布《湖州市生态文明先行示范区建设条例》（以下简称《条例》）。据了解，该《条例》是我市首部实体性地方法规，也是全国首部专门就生态文明先行示范区建设进行立法的地方性法规，将于今年7月1日起正式施行。 　　去年7月我市获得立法权之后，在市委的重视领导和市政府的支持配合下，市人大常委会广泛征集立法项目，认真进行梳理分析，切实加强统筹协调，按照“不抵触、有特色、可操作”的基本要求，组织起草《条例》草案。通过调研论证、征求意见、立法听证、立法协商、专家评估等环节，草案先后易稿30余次，经市七届人大常委会第二十八次、第二十九次会议两次审议后通过。 5月27日，省十二届人大常委会第二十九次会议批准了《条例》。 　　据了解，该《条例》共7章、59条，内容涉及规划建设、制度保障、监督检查、公众参与和法律等诸多方面。该《条例》确定了全市生态文明日，确立了生态文明先行示范区建设的指标和标准化体系，坚持了生态文明先行示范区建设规划先行，严格了生态环境保护治理标准和要求，完善了自然资源资产产权制度，健全了资源环境保护市场化机制，突出了生态文明先行示范区建设的绿色考核，强化了生态保护领域司法执法力度，拓展了公众参与生态文明建设的方式和途径，设定了违反条例规定的法律。 　　据市人大常委会法制委负责人介绍，《条例》中有很多亮点，比如规定政府应当建立生态文明先行示范区标准化体系、编制环境功能区划、编制自然资源资产负债表、对领导干部进行自然资源资产离任审计、实行生态环境损害终身追究制等，都是推动加强我市生态建设的制度创新。“湖州是经国务院同意的全国首个地市级生态文明先行示范区，是习近平总书记‘两山’重要思想的诞生地，中国美丽乡村的发源地。通过立法来引领和保障生态文明先行示范区建设具有十分重要的现实意义。”市人大常委会相关负责人说。 　　“这是我市生态文明先行示范区建设工作中的一个里程碑”。在发布会上，市政府有关负责人表示，“我们要关心关注《条例》，遵守维护《条例》，贯彻落实《条例》，共同推进我市生态文明先行示范区建设，为全国积累经验、提供示范，为推动‘两山’重要思想在我市的生动实践、更好建设美丽湖州作出贡献。”