夏末时节来到安吉

安吉“四好农村路”助力乡村振兴

夏末时节来到安吉，竹林似海，满目皆绿，溪水潺潺流淌，晚霞朵朵普照，一条条贯穿于城乡之间的农村公路四通八达，将沿线的自然生态、美丽乡村串联起来，迎来一批又一批的......

夏末时节来到安吉，竹林似海，满目皆绿，溪水潺潺流淌，晚霞朵朵普照，一条条贯穿于城乡之间的农村公路四通八达，将沿线的自然生态、美丽乡村串联起来，迎来一批又一批的游客。

道路通而百业兴，安吉县作为典型的山区县，农村公路在全县路中的比例高达91%

。近年来，安吉在两山理念的引领下，持续强化四好农村路特色品牌建设，建好、管好、护好、运营好农村公路，十二五以来，全县累计投入62.8亿元专项用于美丽公路建设，其中10.5亿元专项用于四好农村路建设。四好农村路的建设不仅聚起了人气、财气，更聚起了民心，对于乡村振兴战略的实施具有重要意义。安吉县交通运输局党委副书记、副局长王肖峰表示。

2017年，安吉县获评全国和全省四好农村路示范县称号。今年6月，2018世界交通运输大会在京举行，安吉县四好农村路建设成果在大会上进行专题展示和交流，并向多国输出经验。

因路而兴，因路而美。9月6日~7日，2018年四好农村路全国现场会将在安吉召开，安吉四好农村路建设的典型经验，究竟能为全国农村公路的整体提升提供哪些有益的借鉴与参考？

规划先行 农村路村村通达

一路一景，路生美景，到过安吉横山坞村目莲坞自然村的人，都会被这里大片的苜莲花墙绘所震撼。路一通，每天来来往往的游客不断，就让我们看到了致富的希望。横山坞村干部张洪亮感慨地说起了小山村的蜕变。

十多年前，目莲坞村只是一个无人问津的小山村，村口泥泞的土路是村民出行的唯一选择，去趟县城还要绕过一个山头。2003年，随着全省千村示范、万村整治工程的启动，目莲坞村抓住机遇，启动美丽乡村建设，把农村公路建设当作村里的头号工程，在公路部门的大力支持下，历时大半年对4公里的穿村公路实施建设，原来坑坑洼洼的砂石路提升为四级标准的沥青路，通灵峰寺、联剑山，来往上墅更加方便，村民们实打实享受到了便利。

2014年，安吉县交通部门建设了午灵线公路，打通了灵峰隧道，目莲坞村连接县城有了最短路径，并与干线路连接，目莲坞如桃花源一般显现。如今，走进村里，人变成了景，景映衬着人，2017年吸引游客近10万人次，年人均收入达到3.3万元。

构建村村通达的农村路，安吉很早就起步了。从2003年起，随着全省乡村康庄工程的铺开，该县每年将农村公路建设纳入政府目标制考核，大力建设通乡、通村公路。经过3年的努力，累计建设康庄公路492.7公里，提前实现了等级公路行政村覆盖率100%、农村公交通达率100%的目标。

以规划为先，突出特色，构建浑然一体的路域景观，建设新时期的四好农村路。安吉县交通运输局相关负责人表示，安吉县根据产业结构、区域特色、文化主题、发展导向等要素，把四好农村路发展事业从一个部门的工作上升为全县社会经济发展的路径，并纳入美丽乡村规划、建设、提升、考评体系，推动农村公路建设与环境、经济、文化的融合发展。

在这样的路径指引下，安吉县结合中国美丽乡村建设，全面启动农村联公路建设，进一步完善农村路，至2015年末，已累计建设农村联公路759.9公里，基本实现了通自然村公路硬化率100%的目标，有效盘活了农村资源。

立足生态 因地制宜长效管理

建好农村路，这只是第一步，管好、护好、运营好才能真正发挥作用。因地制宜构建长效养护体系，近年来，安吉在推进四好农村路建设中，立足生态，全面落实精细化养护，注重培育和强化基层养护力量，按照组织到位、硬件到位、人员到位、技术到位、经费到位的五到位要求，提升农村公路养护水平。

整个夏天，安吉公路管理局孝丰养护站站长陈国纲都没有停过，路面清扫、边沟开挖、路肩整修哪里需要小修保养他就到哪里去。农村公路要长久地为美丽乡村服务，必须建管齐抓，养运并重，尤其是日常养护一定要跟上建设的步伐。陈国纲感慨地说。从2009年开始，安吉县就出台了专项补助政策，鼓励乡镇建立农村养护站。至目前共落实补助资金220余万元，实现乡镇（街道）农村养护站全覆盖。

立足生态，建好、管好、护好、运营好农村公路，安吉坚持了很多年。游客们一路行驶在安吉美丽乡村的农村公路上，细节之处皆可感受到这一点。在天荒坪区块的农村公路建设中，采用公路沿线鲜花伴随的方式进行绿化，避免了高大乔木对山区原生态景观的遮挡，既节约绿化成本，又彰显地方特色；在县道霞大线、黄双线和西北线，引入自发光道路指引系统，实现零耗能这些，都是安吉以生态为本探索环境友好的建设方法。

近年来，安吉在绿化、绿道的实施过程中，坚持与新改建公路同步规划、同步设计、同步建设。十二五期间，全县农村公路绿化覆盖率达到90%以上。目前，安吉正大力推行旅游交通环线提升改造工程，成功打造了黄浦江源白茶飘香中国大竹海昌硕故里4条精品观光带，通过连接12个乡镇和62个村，建成景观公路190公里，建设农村公路绿道132.4公里，一路美景一路行，勾勒出了一幅车在路上行，人在画中游的醉人画卷。

此外，为了建立维护农村公路的长效机制，2015年10月安吉在全省率先探索出五级路长制，由县级路长统筹引领、乡镇路长落实推进、公路警长执法查处、巡查路长常态监督、村级路长应急联动，对全域公路实行全范围监管。

在路长制全面推开的基础上，今年，安吉县投入360万元在全省率先上线智慧公路综合信息管理平台，运用APP对监控、GPS等已建信息化系统整合，提升公路管理效率的同时为群众提供出行信息服务。目前，该平台已实现全县国道、省道、县道全覆盖；接下来，该平台服务覆盖面将逐步向乡道、村道拓展。

聚焦内涵

打响品牌深耕美丽

多年四好农村路的推进，多年的美丽乡村建设，已将安吉绘成一幅生态乡村、富裕乡村、活力乡村的动人画卷：置身美丽的风景中，民房依山傍水而建，精美别致，不远处竹海绿浪、白茶苍翠，沿着美丽乡村路农家乐、民宿、采摘观光园不断崛起，乡村充满勃勃生机，绿水青山正源源不断地转化为金山银山。

从这里远眺，风光旖旎，风景太美了。来自杭州的刘先生一家，这个暑假来安吉游玩，途经S205省道安吉大溪公路驿站时小憩片刻，倒杯热水，享受Wi-Fi，到二层观景台一览风光，就不自觉地被吸引了。谁曾想到，这个地处群山环抱与青翠竹海之中的公路驿站，原来是一个废弃的垃圾场，经过安吉公路部门的建设，2016年10月，大溪公路驿站投入使用，为来往游客提供休息、泊车、如厕、免费开水等基本服务，赢得众人点赞。

建设公路驿站是安吉县运营好农村公路，实施美丽公路+发展的一个缩影。截至目前，安吉建成S201青山、S205大溪、S306杭垓3个省道公路驿站及彭湖、罗村等12个农村公路驿站，大大提升了农村公路自驾游服务能力。

农村公路服务功能不断提升，这几年安吉美丽公路同样闻名遐迩。在2016年、2017年的环浙自行车赛中，首发站均设在安吉，首站45公里赛道全部利用农村公路。国际裁判赵锦山对此评价，这是他体验过的颜值最高的赛道。

为了进一步打响品牌，安吉县在全国首创526爱路日，建成了全省首个公路桥梁综合文化展示馆，自2014年以来已成功举办5个爱路日活动。2016年安吉县人大将526爱路日确定为全县固定宣传日，2017年爱路日活动面向全省推广，成为全省交通系统的一个响亮品牌。今年526爱路日内涵进一步深化，安吉开展了526爱路日主题党日活动，把美丽党建植入公路文化建设体系，进一步推进交通基础设施建设、党员队伍建设和行业品牌的提升。

精益求精

高水平建设再出发

山区公路临水临崖路段多，存在一定安全隐患；指路体系不够完善，省道、县道、村道一体化及通景公路无障碍指引不健全安吉县是名副其实的山区，因地制宜建设四好农村路，虽然取得了一定的成果，但是同样面临着不少难题。为此，今年，安吉县提出了高水平建设四好农村路三年提升行动计划。

该计划提出，安吉将以乡村振兴战略为指引，以建设中国最美县域为载体，完善政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与的农村公路共建、共管、共享的建管养机制，努力推进全县农村公路建设、管理、养护和运营的全面协调可持续发展。到2020年，完成高水平四好农村路县域全覆盖的建设目标。

加快建好，安吉将进一步优化全县农村公路路，大力实施重要县道的新改建及农村公路改造提升。2018至2020年完成县道西北线鄣吴至北林场段、水杭线、霞大线山川至大里段等公路的新改建，完成不少于240公里的农村公路提升改造计划，实现农村公路联城、联乡、联村、联景、联心。

努力管好，安吉将加速现代化农村公路养护站创建，到2020年完成所有乡镇现代化农村公路养护站的创建任务，建立全覆盖农村公路路长制管理体系。

聚焦护好，安吉将大力实施农村公路大中修工程，十三五末，优良中路率不低于92%，路面技术状况指数（PQI）保持在85以上，居全省领先。每年建成农村公路驿站不少于10个，港湾式停靠站不少于50个。

突出运营好，构建游运一体化公交发展新模式，串联主要旅游景点、特色景观、美丽乡村，至2020年，城乡高档空调车占城乡公交总量80%以上；同时，完善城乡配送络，在城区设置县级配送中心2个，乡镇配送站20个，村级配送点120个以上，配送专用车50辆以上。

高水平建设四好农村路，任重而道远，接下来的三年是四好农村路建设的黄金期和跨越期，安吉将紧紧围绕上级部署及要求，全力以赴建设高质量的四好农村路，以实实在在的成果，打造交通强国示范县，争做四好农村路建设的样板地、模范生。

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