拳頭硬行動快打得準環保警察重拳出擊環境頑

　　拳头硬行动快打得准 环保警察重拳出击环境顽疾

　　近年来，全国各地在打击环境违法犯罪方面进行了有益探索，先后有15个省市成立了专司环保执法的警察队伍环保警察环保警察，作为加强环境保护执法的新生事物，前景如何在2017年全国两会期间，环保警察被写入众多代表委员们的建议议案中

　　拳头硬行动快打得准环保警察重拳出击环境顽疾　　现在有铁路警察、森林警察，为什么不能在更大范围设立专职的环保警察正在举行的全国两会上，环保警察写进了部分代表委员的建议和提案中

　　随着我国铁腕治污的深入推进，目前广东、北京、辽宁、浙江等不少地方都试点组建了环保警察队伍环保警察是什么警察他们在蓝天保卫战中有哪些独门绝技在探索实践中又有哪些难题需要破解

　　动用无人机侦查环保警察现场突击

　　这是2016年广东汕头市设立环保警察后的案件：环保警察在该市城乡结合部排查时发现，有一工业厂房不论昼夜都大门紧锁，但厂内却不时传出机器作业声，十分可疑为了不打草惊蛇，环保警察使用无人机航拍侦查，发现临近厂房的河涌内，一条油污带绵延数百米

　　经侦查，厂房围墙外有一条排污暗管直接通到河涌内，隐藏在茂密的草丛中环保警察判断，厂内藏有非法小电镀厂的可能性极大随后，环保警察联合该市特警支队和环保部门进行突击检查，现场抓获4名犯罪嫌疑人，查获镀铬生产线2条、电镀池4个、酸洗池2个等一批违法电镀设施

　　经查，该厂属无证经营，所排放废水总铅超标128倍，总铬超标165倍4名犯罪嫌疑人被警方刑事拘留目前，这起案件已在法院开庭审理

　　办案人员介绍，此案如果不是环保警察介入，情况很可能是这样的：环保部门现场试图进入民房时，叫门不开、喊话不应，甚至可能冲出一帮人暴力抗法；即使环保部门取了水样检测，但历经数日走完程序把案件移交公安机关时，犯罪嫌疑人早已逃之夭夭

　　正是基于当前环境污染现状和企业无赖、环保无奈的尴尬执法境地，近年来，我国多地开始陆续试点组建环保警察队伍

　　今年年初，北京警方专门成立了环境食品药品和旅游安全保卫总队，下设了环境保护支队此前，广东、浙江、辽宁、河北等地也都相继成立了专司环保执法的警察队伍

　　全国人大代表、北京市市长蔡奇6日表示，作为加强大气污染治理的一项措施，今年北京将通过设立环保警察队伍，强化环境监管执法，严厉惩处偷排超标行为

　　据了解，目前各地环保警察基本上都采用公安系统编制环保警察是一个俗称事实上，在法国、俄罗斯等国家都有专事环境违法犯罪的警种

　　环保警察的治污绝技：硬、快、准

　　参加两会的部分代表委员认为，长牙齿的新环保法和两高出台的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律法规，铸造了打击环境犯罪的利剑，而环保警察的出现，可以让剑气更加凌厉

　　拳头硬环保部门属于行政执法机关，只有行政执法权，在执法中经常遭遇企业耍无赖不配合调查，有的甚至暴力抗法、毁灭证据环保警察具有刑事执法权，现场查处时可采取强制扣押等手段，对犯罪嫌疑人可采取刑事拘留等措施这一招，对环境违法分子震慑力极大汕头市公安局环境保护侦查大队负责人蔡炜说北京警方介绍，民警日常配备的手铐、强光手电、执法记录仪等装备在环境保护支队均会配备，今后警方还将根据打击环境领域犯罪的需要，配备专业设备

　　行动快今年1月中旬，北京环保警察刚成立，便根据环保部门提供的线索，仅用4天就破获两起环境污染案件，抓获两名犯罪嫌疑人广东佛山市环保局环境监察分局局长陈振华说，以前，一个环境犯罪案件从环保部门取样、到上报省级环保部门鉴定、再到移交公安部门大约要30天，容易造成犯罪嫌疑人逃匿或者销毁证据如今，进入案发现场后，环保部门负责污染物采样，环保警察则控制嫌疑人，双方联合进行现场勘验取证

　　打得准相比环保部门，环保警察在收集情报、调查取证、案件侦查等方面优势更为明显蔡炜说，除了接受环保部门移交案件外，环保警察有自侦职责，从以前的等案上门转为主动寻案，还可以协调调集多个警种的办案资源，有利于尽快办案

　　环保警察锋芒初现作战能力仍需强化

　　目前广东、北京、河北等地已经试点组建了环保警察队伍，虽然效果初显，但都在探索阶段，在法律保障、运行机制、专业能力等方面仍需不断完善提升

　　全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉建议，我国应尽快建立环保警察制度，修改现行《中华人民共和国人民警察法》或《中华人民共和国环境保护法》，增加对环保警察的规定，加强对环境污染行为的刑事打击

　　针对编制不足等问题，可仿效缉私警察和森林公安的体制，在编制上保障环保警察的警力，在执行与警务有关的活动时受公安部的业务指导，在环境技术保护方面受国家环境保护部门的管理朱列玉说

　　有代表委员提出，环境案件有较强的技术性和专业性特点，比如污染物的具体认定和标准，都需要专业鉴定；这需要加大环保警察与环保部门的分工配合，并进一步配备相关专业力量，进一步提升处理环保案件的专业能力

　　全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫认为，环境执法具有专业性，可考虑通过立法，为现有的环境监察部门赋予刑事执法权，这样一方面无需增加环保警察编制，一方面也保证了环保执法的硬度

　　受访的代表委员认为，应进一步健全环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制，切实加强环保、公安和检察机关的合作，严惩环境犯罪行为环保警察作为环境执法的有力手段，应尽快对其职责、工作方式、人员构成等在法律上进一步明确，同时也为可能出现的以罚代刑等问题扎紧制度的笼子(采写：田建川、赵仁伟、朱涵、孙仁斌)

　　原标题:环保警察锋芒初现，且看如何保卫蓝天