從歐洲馬肉丑聞反思中國食品監管2

　　从欧洲马肉丑闻反思中国食品监管

　　《晏子春秋内篇杂下第一》中就有悬牛首卖马肉之说，世易时移，当下席卷欧洲列国的牛肉标识欺诈事件，非春秋笔法，乃真实演绎在有着最严格食品安全监管制度的欧盟，害群之马依旧能一马平川如入监管真空，邻人之覆，吾国之鉴与此同时，我国质检总局近日有两个新制度引人注目　　今年新推出大中型食品骨干企业的首席质量官制度，笔者期待新事物伊始，切忌换汤不换药，至少要有新官上任三把火的锐气这样可以一定程度上恢复公众对政府的信赖，在提升品牌美誉度的同时，也强化消费者对品牌的忠诚度企业自身的质量监管人员能否敬岗爱业，更是关键在我看来，首席质量官制度是把企业的安全自律具体到一个实体人身上，但企业法人以及首席执行官还应是食品安全事故的第一人　　当然，公众也不必对此制度期望值过高，因为微小型企业和小作坊仍然占我国食品行业的90%左右，尽管公众跟随媒体，往往将目光聚焦于有名有姓的大企业，但食品安全监管最富挑战、最艰巨的部分还是这90%　　马肉风波欧盟定性为标识欺诈春节前国内鸭肉假冒羊肉、猪肉冒充牛肉一类的也热闹了一阵，但国内媒体的注意力更多是放在羊肉精牛肉膏上，污名化咸味香精，将明显的商业欺诈行为，引到食品安全问题上来，还配上致癌等等醒目标题，没有抓到造假的本质　　从马肉风波可以看出，有着最完善的食品可追溯制度的欧盟，严格要求食品生产商在食品供应链的每一个加工点对产品进行标识，但也无法控制和确认安全食品不是由严苛标准卡出来的，欧盟去年将非精肉与机器分离肉检测标准合为一体，致使不少相关肉类短期内无法达标，这是牛头马肉事件的一大原因当然，安全食品也不是由法规定出来的，而是由生产经营者用诚信、义务和严格的管理生产出来的　　再说我国将要推出的产品质量状况主动报告制度在这个追求最短时间、最少付出、利益最大化的时代，属于微利行业的食品企业如果能以此为契机，创造利润的同时，主动在阳光下诚信运转，在长远利益和短期利益间寻求到均衡点，幸甚善哉工信部前年开通国家食品工业企业诚信信息公共服务平台，用来发布国内食品工业企业的相关诚信和失信信息，总体而言被动的发布尚未形成有效的社会影响力那么，主动披露能否成为企业更愿意选择的方式呢强制之外，还需要有操作性的引领和鼓励机制，才能真正长久有效