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国务院新闻办公室在11月5日举办了新闻发布会，发布会上，工业和信息化部部长 在回答记者问时表示，目前已经有几十家非汽车企业在申请电动汽车生产资质，工信部正在组织有关的专家在做评审。

今年6月初，国家发改委与工信部联合发文表示《新建纯电动乘用车企业管理规定》（下称规定）已经通过审核，将于7月10号左右正式实施，不过在9月的天津泰达论坛上，发改委产业协调司处长吴卫透露，目前没有收到关于资质申请的内容，应该到第四季度才会收到。

还值得关注的是，在规定出台之后，业内一度沸沸扬扬关于资质申请的讨论都慢慢停歇。为什么7月就开始实施的规定，在这几个月却处在静默期？带着这样的疑问，笔者拜访了申请纯电动车生产资质的企业之一--长城华冠。

延迟的原因

在开门见山地提出问题之后，长城华冠的董事长陆群也明确地给出了回答： 之所以到现在才提到申请资质的事情，是因为前期都在为这件事情做准备。至于具体做了哪些准备，我们可以看看规定中对申请资质做了哪些要求。

陆群提到的要求被列在了规定的第二章内容与附则之中。规定的第二章第八条与第九条对申请生产资质的企业与需要提交的申请报告进行了明确规定。

第八条中要求新建企业的投资应该具体的基本条件，除了在中国境内注册并具有相应的资金规模与融资能力，具有纯电动乘用车产品从概念设计、系统和结构设计、样车研制、试验与定型的完整研发经历，具有整车试制能力等基本要求之外，还有一项要求是：

自行试制同一型式的纯电动乘用车样车数量不少于15辆。提供的样车经过国家认定的检测机构检验，在符合汽车国家标准和电动汽车相关标准的前提下，在安全性、可靠性、动力性、整车轻量化、经济性等方面达到规定的技术要求。

也就是说，企业在申请电动车生产资质之前，必须要已经有15辆或以上的工程试制车才行，而这些样车还需要在指定的机构完成所有的试验，符合试验技术要求才行。

而在企业提交的申请报告中，除了企业的相关研发、生产、售后以及经济方面等能力的证明与可研性报告之外，还必须提交在规定中指定的检测机构完成的所有试验的试验报告。这些试验报告的最终结果，必须要满足规定中附则二提到的要求才行。

在规定内容正式出台之前，关于企业获得资质所需要的进行试验内容、负责进行试验的指定机构并没有最终落实，因而这一块内容是所有希望获得资质的企业无法提前准备的。对于他们来说，唯一能够提前准备的就是，保证产品的研发状态已经进入工程样车阶段，且具备试制能力。

根据陆群的介绍，长城华冠在去年的8月已经进入了样车试制阶段。因而在规定出台后，已于今年六月底将15辆样车交付位于天津的中国汽车技术研究中心进行各项试验。

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