p2013年以来

从地域壁垒到协同共治 “永远角”跨界治理再落关键一子

2013年以来，营口市永远角垃圾堆填场异味扰民问题越来越突出，信访量逐年增大，并于近期有群访事件发生的可能性。营口市永远角垃圾堆填场异味影响范围从营口市市区西部到盘锦市辽东湾区，受异味影响区域内有居民小区、学校、医院，涉及人口约3万余人。在党的十九大即将召开之际，为了解决营口市永远角存量垃圾堆填场异味跨界污染问题，加快完成营口市永远角存量垃圾堆填场异味跨界污染综合治理工作，最大限度降低异味跨界污染和减轻对人民群众身心健康造成的影响，维护社会稳定，保障环境权益，营口西市区环保局与盘锦辽东湾新区建立污染治理协调机制。一、建立污染治理沟通联络机制。由营口西市区环保局和盘锦辽东湾新区环保局牵头，成立沟通联络小组。由主管领导负责相关单位沟通联络。二、建立信息报告和互通机制。营口西市区环保部门及时将污染治理施工进度、治理效果等情况向省、市环保部门报告，并通报盘锦市、区环保部门。同时将环境监管、环境监测情况向盘锦市、区环保部门进行通报。三、建立信息发布工作机制。营口西市区环保部门不定期将施工单位依法治污情况通过政府站进行公开。并采取印发宣传册、制作宣传片等多种途径做好污染治理宣传，赢得群众理解和支持。盘锦市环保部门及时向营口市环保部门通报上访群众动态，积极配合营口市相关部门做好宣传工作。四、建立全方位监督机制。营口西市区环保部门加强对污染治理企业环境监管，严厉打击环境违法行为，确保污染治理设施正常运行。严格对施工企业现场环境监管，严格执行施工现场环境监理制度，加强现场环境管控和监督。施工企业严格落实环评要求，认真做好现场污染防控，污染治理设施设备运行必须满足工况需要，确保污染治理科学有效。施工企业应配合营口市、盘锦市各级执法部门现场检查，自觉接受群众监督。群众发现施工企业污染治理设施不运行或达不到治污效果，及时向西市区环保部门进行通报、举报。五、建立公众参与有效治污机制，拓展污染治理效果。营口市相关部门积极学习、征求国内外先进治污经验办法，积极有效做好治污工作。六、建立多方位社会维稳机制，全面做好信访稳控工作。辽东湾新区环保部门将积极配合营口市环保部门做好上访群众的稳控工作，协调盘锦辽东湾新区政法统战工作部、公安局、司法与信访局、荣滨街道办事处、社区、各学校（院）、医院等部门，做好区域社会维稳工作，并及时通报营口西市区环保部门。（西市环监局 王蔚海）