自纽约时报

丰厚补贴催生美国可再生能源“淘金热”

建设中的美国加州峡谷太阳能牧场。（自《纽约时报》）

美国电力巨头NRG能源公司投资的加州峡谷太阳能牧场项目规模宏大，由近100万个太阳能面板组成，发电量高达250兆瓦，足以为10万户家庭供电。据《纽约时报》报道，美国提供的补贴几乎可以抵消该项目16亿美元的建设成本。奥巴马政府对清洁能源激励措施可能催生新一轮的“淘金热”。（1美元约合6.35元人民币）

自2009年以来，美国联邦政府提供了160亿美元清洁能源贷款担保，有16个太阳能和风能发电厂获得了此类补贴，其中近90%补贴给了低风险的风能和太阳能企业。政府的支持在很大程度上消除了私人投资者的风险，从而确保投资者在未来数年里获得大量利润。受益人不仅包括高盛、摩根士丹利等金融机构、通用电气等综合企业集团，还涉及到Exelon公司、NRG能源公司等公用事业公司以及谷歌等互联企业。

NRG能源公司总裁大卫●克兰（ane）表示，政府的慷慨补贴是一次千载难逢的机遇，他希望能够接手更多的受补贴项目。目前该公司与其合作伙伴已经获得了52亿美元的联邦贷款担保和数百万美元其他补贴。

文章表示，美国联邦补贴已经从2007年的52亿美元飙升至2010年的147亿美元，其中大部分增加款项来自2009年通过的经济刺激法案。不仅如此，该法案还为美国能源部贷款担保计划和财政部独立补助计划提供了资金支持。

此外，加利福尼亚等州还通过了各自的税收减免以及提供长期购电合同等措施，额外增加了补助力度。联邦贷款担保计划已于9月30日到期，财政部补助计划预计也将于12月底届满，但其他补贴仍将保持不变。

《纽约时报》称，过去三年里，美国可再生能源行业收获的“意外之财”不禁让人们产生疑问——奥巴马政府和各州政府是否补贴过度。政府官员认为，在布什政府末期大规模展开的激励计划产生了经济和环境效益。除了建筑雇工的短期增加之外，更清洁的空气和更低的碳排放将使美国在未来几十年里受益。

美国能源部发言人表示，在美国历史上，补贴和政府支持是许多关键行业发展过程中的一部分，如铁路、石油、天然气、煤炭和航空业等。在加州峡谷太阳能牧场中，能源部贷款担保计划和财政部补助计划提供的补贴总价值达14亿美元，几乎可以抵消项目的全部建设成本。NRG能源公司表示，公司自身的最初投资约为4亿美元，预计2至5年可以收回全部股本。

事实上，在获得能源部贷款担保的16个太阳能或风能发电厂中，至少有10个还同时获得了财政部的补助。不仅如此，美国近30个州已经通过立法，要求地方公用事业机构购买大量可再生电力。上述的太阳能或风能发电厂也几乎无一例外地从各州的立法中受益，获得了高于市场价的长期购电合同。

根据美国能源信息管理局分析，2010年财年，石油和天然气生产商获得的联邦税收减免高达27亿美元。业内人士称，补贴只是让可再生能源获得石油、天然气、核电在过去50年所享有的公平竞争环境。

美国政府官员表示，补贴旨在帮助遭遇融资困难的可再生能源项目。但《纽约时报》表示，即使支持者也认为美国政府补贴似乎有些过火。政府过于慷慨，某些项目可能受到双重资助。

而能源部和财政部以信息保密为由，拒绝讨论其所资助项目的预期财务收益。能源部官员称，他们对受资助项目进行了仔细评估。

分析家认为，虽然某些项目可能获得能源部、财政部、各州的多重资助

，但美国将从可再生能源项目激增中获得实实在在的利益。而利用国家提供的补贴，业内应该以更低的价格生产出更多的可再生能源。