错位开发破坏生态云南最后净土在劫难逃1

错位开发破坏生态云南最后净土在劫难逃

云南省香格里拉县的下给温泉，是近代热泉形成的典型的地质景观，极具观赏性和科考价值，景区内的喷气（热气）孔尤为罕见但在旅游开发过程中，在不了解喷气孔的地质构造及规律的情况下，开发者企图将喷气孔变为“桑拿浴”场所，结果严重破坏了稀有旅游地质景观该县的另一处地下泉———天生桥“彩泉”，因被“现代化”装饰而失去了“彩泉”再现的自然条件

西南净土香格里拉的一些地方，在旅游开发的大潮下难逃劫难“中国风景园林学会”的多位专家指出，近年来，一些地方的错位开发，使不少国家级风景区人工化、商业化、城市化现象泛滥，有的风景区正蜕变为吃喝玩乐的游乐场，自然生态系统遭到空前破坏

比如，丽江玉龙雪山被架设3条索道，每条索道都伸入自然保护区的核心区其中，长近3000米的玉龙雪山索道，延伸到海拔4506米的雪山上，每小时单向运送客流量达426人这些索道的建设和运营，给保护区带来了生态灾难大量游人的涌入，使亘古冰川遭到破坏，部分冰川开始融化；高山植被和野生花卉被游客践踏、破坏；野生动物的数量急剧减少，当年规划时还存在的珍稀动物，现在已难觅踪迹玉龙雪山生态环境的破坏速度，令世界各国专家惊讶

更为严重的是，一些景区没做规划就进行开发

在迪庆藏族自治州（以下简称“迪庆州”———编者注）旅游局提供的一份材料上看到，该州共有18个旅游区，225个景区（点），但是目前只完成两个地方旅游发展总体规划、6个旅游总体规划、3个旅游详细规划，正在编制的和今年或今后两年要编制的规划有20个

这份材料说：“迪庆州旅游资源相当丰富，但目前所完成的各类规划远远不能满足旅游区的开发需要，在各旅游区建设中已显现出规划滞后的情况，部分地区已出现先建设后规划或无规划建设的现象，蔓延下去将对我州旅游资源造成严重的浪费和破坏，有的甚至是毁灭性的、不可再恢复的破坏”

迪庆州旅游局的一位副局长证实，香格里拉县著名的景点属都湖已经开发了多年，但一直没有规划“凡是来搞旅游开发的都有州政府批准的文件，旅游局是支持的现在我们就是要抓规划，原来没有的现在要把它补起来”

以吉沙为例，可以看出开发商、地方政府和当地民众、专家学者对旅游开发的不同态度

香格里拉千湖山生态开发有限公司（以下简称“开发公司”———注）一直对吉沙村民强调：“千湖山不开发，旅游者就不会来”但村民们不这样认为他们说：“千湖山不开发，游客也照样来这些年，我们组织马帮，为游客牵马和提供向导服务，每年有近20万元的收入只要千湖山在这里，游客就会来他们不是因为公司开发了才喜欢来的”

吉沙村所在的小中甸镇镇政府的一位官员承认，他们很看中这个项目他说：“我们很感谢上级政府的支持，感谢投资商来当地开发，所以我们会尽量帮助他们做好这件事情但现在群众的工作很难做，都说这是他们的地盘但这些旅游资源是国家的，国家来开发，村民祖祖辈辈在这里负有保护，给一点补偿是应该的，但不能太讨价还价”

“当地政府看重的是业绩”世界自然基金会项目官员尹春涛说，“这种经济目标不仅仅是地区经济的发展，更能给镇政府本身带来经济利益而自然保护、社区能力建设不是镇政府关注的主要目标”

据保护国际生态旅游专家田峰介绍说：“在某个著名的旅游开发区，我曾经看到这样一条标语：对开发商的要求要无条件满足这反映了这些地区的心态，渴望发展，但这样的做法则会严重影响旅游地区的保护和发展”

专家和学者还有更多更深的考虑

“上百年来，千湖山和吉沙村民有着世代延续和不可分割的联系，山上不仅有他们的牧场和水源地，还有他们乞求福祉的神山圣湖这里的生物多样性和文化多样性保存至今，成为今天人们的旅游资源，这是当地老百姓的集体知识产权但在我们的知识产权保护里，却没有保护这部分，让外来者轻易地从传统民族知识和文化的开发中获利”云南生物多样性和传统知识研究会执行主任许建初博士说

在田峰看来，吉沙事件实际上涉及到一个开发权问题，旅游资源的开发权究竟是当地政府有权出让还是当地原住民“目前通常是当地政府几个领导人来进行开发权的出让，很多时候并没有考虑到原住民的利益，而旅游开发应该本着对当地原住民有利的原则进行”

云南省生物多样性和传统知识研究会成员李波说：“大众旅游的兴起为生活在美丽土地上的贫困人口带来希望但开发者和旅游者消费的是当地人赖以生存的人地关系我们的旅游开发到底是为谁服务这种开发是一味地满足市场需求

，还是应该考虑到当地生态环境和民族文化的可持续发展”

李波说：“早在19世纪，美国就认识到荒野是人类社区的组成部分，是文明生活的象征之一大自然的壮丽，是要人用脚去丈量，用心去体味的，不能只靠索道和过多的旅游设施来体验但是现在，我们拥有的最后的净土却正在被打造成一个个旅游休闲精品，所有的不同于主流的生活方式和文化形式都要服务于旅游的需求不知道我们的自然在饥渴的开发商手中将会给后代留下什么难道旅游开发的目标就是让3A、4A、5A级旅游景区把所有的自然保护区都包围起来吗”

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