持續緊盯污水治理監督捍衛綠水青山1

　　持续紧盯污水治理 监督捍卫绿水青山

　　不久前，一年一度的全省各级人大常委会主任学习会在杭州召开，会议通报并表彰了浙江人大工作与时俱进奖，其中丽水市人大常委会办成首起质询监督获得优秀奖......

　　不久前，一年一度的全省各级人大常委会主任学习会在杭州召开，会议通报并表彰了浙江人大工作与时俱进奖，其中丽水市人大常委会办成首起质询监督获得优秀奖据悉，该奖项是浙江人大系统所颁发的最高荣誉奖项

　　，包括特别奖4个、优秀奖和提名奖各10个

　　为推动人民代表大会制度理论和实践创新，省人大常委会首次创设浙江人大工作与时俱进奖，并于去年11月起开始项目申报各地人大对近五年来人大工作创新的举措、活动和载体进行认真总结提炼，推荐申报了涵盖立法、监督、决定、任免、代表工作和常委会自身建设等各方面内容的37件项目，经专家评审和省人大常委会主任会议研究，决定对其中24件参评项目给予通报表彰那么，丽水市人大常委会办成首起质询监督缘何可以脱颖而出

　　三年前，沈明温等9位丽水市人大常委会组成人员依法联名，向丽水经济技术开发区管委会提出《关于水阁污水处理厂存在未达标排放问题的质询案》市人大常委会当即召开主任会议专题研究，并要求开发区管委会对未达标排放的原因、将采取的措施及何时完成作出书面答复

　　而最初的书面答复，却被市人大常委会认为格式不规范、内容空洞而作出退回处理，直到开发区管委会明确承诺实施污水处理工艺提升改造等四方面工程，到2017年底实现污水达标排放

　　同时，市人大常委会还不断创新工作方法，于2015年9月召开关于质询案的答复见面会，市人大常委会主任及有关副主任，市长及相关副市长，市环保、发改和建设等部门一把手悉数到会质询案提出者也全部到会，进一步询问了市政府及被质询单位负责人，并对此次书面答复全部投了满意票

　　两年多来，正是有了市人大常委会的紧盯治理、密切监督，事情才终于在2017年12月取得了成效当时市人民政府向市人大常委会递交的《关于水阁污水处理厂存在未达标排放问题质询案办理情况的报告》表明，两年多来，市政府及相关部门着力推进水阁污水处理厂达标排放工作，狠抓前端加强监管和后端加快工程提升两手措施，取得了显著成效，总体达到预期目标数据显示，水阁污水处理厂自行监测出水数据和市环境监测中心监督性监测出水数据分别为：COD32.9mg/L和43mg/L，总磷0.08mg/L和0.16mg/L，氨氮0.23mg/L和0.95mg/L，总氮10.8mg/L和12.3mg/L，均达到一级A排放标准这也标志着，历时两年多的丽水市人大首个质询案圆满办结

　　据了解，在质询监督期间，市人民政府不断加大统筹力度，狠抓前端加强监管和后端加快工程提升两手举措，共计投入资金22984万元，完成企业端排水改造提升、环境基础设施前端改造、污水处理厂工艺提升改造、污水处理厂应急池建设等一系列工程而丽水经济技术开发区管委会同样加大环境监管力度，实行最严执法，制定开发区环境推入负面清单，严格杜绝污染源，并及时向市人大常委会汇报治理建设进展情况

　　质询是法律法规赋予人大常委会的一项较为刚性的监督方式，提出质询案是法律法规赋予人大常委会组成人员的一项重要权利运用质询这一方式就一府两院工作中存在的某一突出问题开展监督，对于我市人大常委会来说也是一项全新尝试近三年来，该质询案也引起了社会的广泛关注：2015年11月，《浙江人大》以丽水人大首试质询权为题进行专门报道；2016年1月，被《中国检察》评为2015人大监督十大事例；2017年6月，时任省人大常委会党组书记、副主任王辉忠作出坚持问题导向，追求监督效果，组合运用监督方式，丽水市人大常委会对水阁污水处理厂存在未达标排放问题开展质询，是一个成功案例的重要批示；2018年5月13日，《浙江》以紧盯污水治理，持续两年有余，丽水人大办成首起质询监督为题头版刊登，随后人民、新华、中国发展等央媒和主流站相继进行转载

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