房价归位宏调还需给力资源

26日，国务院总理温家宝参与电台直播节目，与听众进行了交流。在谈到房价问题时，温家宝说，他将继续为实现房价的合理水平而努力，绝不会退缩，并将实行加大保障性住房的建设力度和抑制投机等措施。温家宝说，相信经过一段时间的努力，房价会回到合理的价位。（相关报道见今日本报05版）

今年年初，温家宝总理在谈到房价问题时表示，有信心使房价保持在一个合理的价位。如今总理再次承诺让房价回归合理水平，显示了中央调控房价的决心毫不动摇。

总理之所以再次表示，有信心让房价回到合理价位，我认为有四个原因：一是房价是当前最大的民生问题之一，而且增加了经济和金融风险，即使调控难度再大也要迎难而上；二是调控房价中央有信心，公众才有信心；三是调控房价可动手的武器还有很多；四是明年计划建设1000万套保障房，让总理更有底气。

不过，中央有信心调控房价并不等于有关部门就有十足信心。不久前，某房地产主管部门负责人就坦言，房地产调控有“六难”，如城镇化发展带来的刚性需求、民间资本投资领域过窄、全球化的热钱涌动与升值预期相结合等——说的都是大实话，但为难情绪却表露无遗。

显然，作为一个1 亿人口大国的总理，面对的重大问题不仅仅是房价，我们不能指望总理整天围着房价转。因此，对于“总理有信心让房价回到合理价位”的解读，我认为有三个角度：其一，让监管部门树立调控信心；其二，给信心不足的社会公众打气；其三，给市场传递信号，以改这些企业均表示希望能有更多参与标准制定的机会。变房价上涨预期。

所以，要把总理的信心变成现实，还在于宏观调控要给力——不但调控的精准度、力度要给力，而且政策的执行和落实也要给力。但观察现实，宏观调控并不太给力，没有解决土地财政问题，可以说精准度不够；政策执行不够，总理也承认“现在看落实的还不够好”。

虽然今年先后出台的“国十条”、“国五条”重点是抑制投机，但只有杠杆，缺乏税收手段，税理应早日出台而迟迟不能出台，这就是今年宏观调控不给力的一个例子。单论“抑制投机”，不但有房产税这一武器可用，还可以再推空置税等政策。香港增推“额外”4天就能成功冻结炒楼之风，就充分说明想抑制楼市投机并不是很难，真正难的是缺少决心。

保障性住房建设从中央要求的规模上来说也很给力，明年计划建设1000万套保障房，规模前所未有。但联想到2009年的地方俄罗斯石油管道运输公司说廉租房建设完成任务不足一半，让人对明年保障房任务能否完成产生质疑。

笔者以为，有关监管部门要读懂“有信心让房价回到合理价位”，既要让政策本身“给力”，也要让政策执行给力。有关部门要意识到，总理对于房价的承诺，不是个人承诺。要想兑现这一官方承诺，首先要考虑几个问题：一是明确房价的合理价位；二是调控房价从上到下要到人；三是房地产的支柱地位要动摇；四是土地财政要改变。