p锦屏农商联动扶贫经验启示理论价值及发展

锦屏农商联动扶贫经验启示　理论价值及发展布局

兴农是手段,扶贫是目标。锦屏农商联动扶贫的创新实践,既传承和弘扬锦屏文书和圭叶村五合章蕴含的改革创新精神,又体现锦屏县干部群众克难赶超的时代精神。　　......

兴农是手段,扶贫是目标。锦屏农商联动扶贫的创新实践,既传承和弘扬锦屏文书和圭叶村五合章蕴含的改革创新精神,又体现锦屏县干部群众克难赶超的时代精神。

(一)经验启示

1.农商联动必须瞄准精准扶贫。必须以脱贫攻坚为统揽,通过农商联动,实现生产、流通、销售各环节的融合发展,助推扶贫产业,解决买贵卖难的问题,让老百姓分享到农商联动的发展红利,推进精准扶贫。必须关注民生、重视民生、保障民生和改善民生,深入推进乡村振兴。

2.农商联动必须强化高位推动。锦屏农商联动扶贫1+1+2=6模式,是在省商务厅、省商贸投资集团

3.农商联动必须深化统筹协调。统筹协调、开拓市场,是做好农商联动精准扶贫工作的关键。政府部门必须大力统筹、指导和宣传,有效整合市场资源和农业合作社等绿产资源,做大农商联动起始规模量,大力开拓市场,推动绿产实现订单式生产,形成长期稳定的产销体系,才能有效推动农商联动组织化、规模化、标准化、市场化四化发展。

4.农商联动必须突出市场驱动。上下联动、内外循环,是驱动农商联动快速发展的创新动力。锦屏农商联动扶贫1+1+2=6模式是以政府主导、市场运营为手段,实现市场推动绿产发展,助推精准扶贫的系统工程,必须建立县相关职能部门与乡镇村组户的联动工作机制,强化工作调度,上下联动,农商联动的内循环+有量模式的外循环双渠道驱动。

(二)理论价值

1.可复制,易推广。锦屏农商联动扶贫1+1+2=6模式,以脱贫攻坚为目标,找到了破解农产品与市场对接的着力点,进一步增强了贫困地区的造血功能、发展能力和发展后劲。扶贫成效既看得见,又摸得着,既是因地制宜深化落实农村产业革命的创新实践,又是五步工作法和农村产业革命工作体系三个革命、八要素的深入融合。在黔东南州乃至贵州省都具有可复制的示范引领作用。

2.回答了产业扶贫怎么看、怎么干、怎么管的问题。在解决产业发展过河任务时,又指导如何解决产销一体化的桥或船问题,提升党员干部从理论上和实践上加快农村产业革命的专业能力。

3.体现了思想认知+具体操作+组织管理的科学方法。具有紧密的内在逻辑,构成系统推进农商联动的工作体系,既有认识论又有方法论,既研究问题又解决问题,是既过河又有桥和船的科学思维模式和工作模式。

(三)发展布局

1.实施黔货出山行动。实施绿产黔涌农商联动工程,打通农产品生产、种植、加工、流通、销售全链条,加强流通基础设施建设,补齐农产品流通短板,促进线上线下融合发展,推进团销、团餐行动,拓展县域、省外、境外三级市场。运用联动效应,推动农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,实现农业增效、农民增收、农村增绿,大力推进传统农业向现代化农业转型,推动乡村振兴战略。

2.打造全域产业新模式。聚焦特色产业,坚持市场需求导向,围绕资源丰富、低污染、低能耗的绿色健康产业,用3至5年时间,突出发展中药材、油茶、果蔬、畜禽、水产养殖五大产业,辐射带动全县15个乡镇192个村产业发展,形成以农商联动、绿产扶贫为核心,以农产品定向直通直供直销为原则,以农商联动扶贫云栈1+1+2=6模式为载体的全域产业新模式。

3.建立快速高效的现代化供应链。采取控股、参股等方式与相关县市合作经营,抱团发展,对各地区信息流、物流、资金流进行有效的分析应用,利用最先进的技术和设备,把供应商、分销商、零售商、最终用户连成一个整体的功能性链结构,形成庞大的现代物流供应链产业,实现联合采购、联合配送、资源共享,向采购端和管理端要效益。

4.构建标准化运营管理体系。出台配套政策,创造良好环境,建立和完善可持续运营体制机制。建立产品质量和包装标准,岗位职责标准,运营流程模块化、IT化,将订单、统计、采购、配货、物流、结算等运营操作的每个环节标准化,并集成在一个统一的平台上,达到全程无纸化办公、基本实现零库存、零现金、零损耗、零散购的目标。

5.实施食品安全战略,让人民吃得放心。加强农产品质量安全追溯体系建设,做到生产有记录、产品可追溯、信息可查询,实现与食品安全追溯平台对接,加快实现农产品从农田(养殖场)到餐桌全程可追溯。加快信息技术在农产品质量安全监管中的应用,强化上下游体系覆盖面。加强具有地方特色的有机生态产品开发,加大本土化农业综合电商平台培育推广力度,推行产地直销、订单生产新模式,确保食品安全。

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